一、起草背景

为贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，落实省第十二次党代会精神、襄阳市第十四次党代会、老河口市第十一次党代会和老河口市委十一届六次全会精神，依据《湖北省城市数字公共基础设施建设试点近期重点工作清单》《湖北省城市数字公共基础设施建设规范》《城市数字公共基础设施建设试点近期重点工作清单》《县城数字公共基础设施建设相关指标表》等上级规范性要求，以及《老河口市贯彻全省先行区建设主要指标》《老河口市流域综合治理和统筹发展规划》等文件要求，老河口市城市数字公共基础设施完整覆盖率到2025年要达到80%。结合我市实际，市城市运行管理中心制定了《老河口市城市数字公共基础设施建设工作方案（2023-2025）》。

二、主要依据

《省人民政府办公厅关于成立湖北省城市数字公共基础设施建设试点工作领导小组的通知》（鄂政办函〔2022〕23号）、《老河口市贯彻落实省加快建设全国构建新发展格局先行区重点工作任务责任清单》（河办发电〔2023〕14号）、《老河口市流域综合治理和统筹发展规划》《老河口市信息化和新型智慧城市建设“十四五”规划（2021-2025）》《中共老河口市委全面深化改革委员会关于印发<市委全面深化改革委员会2023年工作要点>的通知》（河深改委发〔2023〕1号）

三、政策解读

（一）《工作方案》的主要内容有哪些？

答：共七个方面：指导思想、总体目标、主要任务、实施步骤、保障措施以及建设框架体系、相关指标表。

（二）《工作方案》的总体目标是什么？

答：《工作方案》提出了老河口市“2025年城市数字公共基础设施完整覆盖率达到80%”的总体目标。

（三）《工作方案》的总体目标设定时遵循了哪些原则？

答：根据省、襄阳市对县级“数公基”的要求和指标，结合老河口实际，提出了老河口的目标和做法，既落实上级对“数公基”的指标要求，又保持了与《老河口市贯彻全省先行区建设主要指标》、《老河口市流域综合治理和统筹发展规划》的发展目标一致性。

（四）《工作方案》的主要任务有哪些？

答：对照上级要求内容和指标，本着“结合实际、量力而行、适度超前“的原则，从9个方面进行了阐述具体工作内容。一是开展万物编码和空间定位工作。二是建设高质量网络基础设施。三是布局重点场所感知物联网基础设施。四是建设数智赋能的融合基础设施。五是构建绿色高效的新型算力设施。六是建设安全可靠的数字公共底座。七是开展城市数字公共基础设施应用验证。八是构建老河口市城市数字公共基础设施标准体系。九是构建城市数字公共基础设施产业生态。

（五）《工作方案》如何实施？

答：按照“基础先行、同步验证、夯实底座、促进发展”的原则，分两个阶段推进实施。

（六）《工作方案》的要素保障有哪些？

答：从加强组织领导、创新运营模式、健全标准规范、落实监督考核、充实人才支撑等方面进行保障，推动《工作方案》既定任务落地落实。