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市人民政府办公室关于印发老河口市2017年打击非法行医及整治违法违规医疗广告行动实施方案的通知
信息来源:   发布时间:2017年06月28日

河政办函〔201727

市人民政府办公室

关于印发老河口市2017年打击非法行医及整治违法违规医疗广告行动实施方案

的通知

各乡、镇人民政府,办事处,各园区(景区)管委会,市政府有关部门:

《老河口市2017年打击非法行医及整治违法违规医疗广告行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

2017526

老河口市2017年打击非法行医及整治违法违规

医疗广告行动实施方案

为切实规范诊疗行为,打击非法行医和整治非法医疗广告,根据上级要求,结合我市实际,现就开展打击非法行医及整治违法违规医疗广告行动制定实施方案如下:

一、指导思想

从坚持以人为本,关注民生,促进社会和谐稳定,加快社会主义法治国家建设的高度来看待非法行医的严重性和危害性,增强做好打击非法行医工作的责任感和紧迫感。始终保持打击无证行医的高压态势,有效遏制无证行医行为,规范全市医疗服务市场秩序 为全市人民营造一个安全的就医环境,综合治理出生人口性别比,维护社会的和谐稳定。

二、工作目标

依法取缔无证行医,查处违法医疗广告,严惩非法行医违法犯罪行为,震慑违法犯罪分子;规范医疗机构执业行为,提高医疗服务质量,保障医疗安全;依法严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任;探索建立完善“事前防范、事中制止、事后查处”专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施,形成多部门参加,全员参与,实行网格化管理,不留死角,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

三、组织领导

成立由市政府分管领导任组长,市政府办公室分管领导、市卫生和计划生育局负责人为副组长,公安、检察、法院、财政、食药、工商、城管、电视台等部门和各乡(镇、办)负责人为成员的老河口市打击非法行医专项行动领导小组(以下简称领导小组),负责组织领导全市打击非法行医及整治违法违规医疗广告行动。领导小组下设办公室,承担日常工作。办公地点设在市卫生和计划生育局,殷建立同志兼任办公室主任。

四、工作内容和重点

(一)依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;依法打击非法买卖、转让、租借、伪造、涂改或使用过期、失效证件进行执业的行为;依法打击无行医资格的游医、假医,以及借助虚假宣传、招摇撞骗误导和欺骗患者,危害人民群众身体健康和生命安全的行为;依法打击聘用非卫生技术人员行医等违法行为。

(二)依法查处药品零售企业未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗的活动。

(三)依法打击超范围行医,重点清理打击超出登记诊疗科目、超出登记执业地域范围和变更法人、名称等未作变更登记的行为,严肃查处外来医务人员未对其执业证书进行变更登记,在我市从事医疗活动的行为。

(四)依法查处非医疗机构发布医疗广告以及医疗机构未取得或篡改《医疗广告审查证明》发布医疗广告、发布虚假违法医疗广告,误导和欺骗患者的行为。

(五)依法查处利用B超鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为,重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构或工作人员非法为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术的行为(以下简称“两非”)。

(六)依法严厉查处村卫生所一证多点、个体诊所异地行医的行为。

五、职责分工

(一)市卫生和计划生育局。负责综合协调此次专项整治行动,加大宣传力度,增强广大人民群众的医疗安全意识和自我保护意识,营造良好的社会环境;公示我市已取得《医疗机构执业许可证》、具有诊疗资格的医疗机构名录,引导广大人民群众到已公示的正规医疗机构就诊;汇总上报各地各部门整治行动工作进展,汇总整理已核实的非法行医资料,并及时上报市政府;依法取缔无证行医行为;对申请执业许可的医疗机构,在符合法定条件下,简化初审程序,及时审批,规范医疗行业管理,加强基层医疗网点建设,满足居民的就医需求。

(二)市财政局。负责做好此次打击非法行医专项行动的资金保障工作。

(三)市城市管理执法局。负责依法清理户外违法医疗广告。

(四)市工商局。负责依法查处各类虚假医疗广告;对明知无证行医而继续租赁给无证行医者的租房户,按《无照经营查处取缔办法》立案处罚。

(五)市食品药品监督管理局。负责依法查处对向无证行医者销售药品的药品经营企业和无证行医者使用假、劣药品的行为。

(六)市公安局。负责开展督查执法,查处“非法行医”、“两非”案件,依法打击拒绝、阻碍依法执行公务的违法行为人;做好卫计执法人员移送涉嫌犯罪案件的衔接工作,对涉嫌犯罪的案件及时审核受理;开展涉嫌非法行医出租屋、流动人口检查工作,维护执法秩序。

(七)市广播电视台。负责播放市政府打击非法行医专项行动公告,免费播出公益广告,立即停止发布未取得《医疗广告审查证明》的医疗广告,将每日打击取缔情况作为老河口新闻播出,并将“黑诊所”名单滚动播出。

(八)市检察院。负责做好非法行医案件的立案监督、督察督办、审查批捕、提起公诉等工作。

(九)市法院。负责做好非法行医有关案件的审判工作,监督指导人民法庭及时依法审理有关案件。

(十)各乡(镇、办)。负责劝阻辖区内无证行医场所经营行为,对异地执业者劝其限期回归登记执业地域执业,对不听劝阻继续非法行医者,登记造册并及时上报(附后);加大宣传力度,增强各行政村(社区)群众的医疗安全意识和自我保护意识,不断强化责任意识,劝阻各行政村(社区)群众不得向无证行医人员提供房屋租赁。

七、工作步骤

(一)宣传发动阶段(52日至58日)。召开全市动员大会,全面安排部署专项整治工作,并积极发动和引导广大群众,形成社会舆论氛围。

(二)调查摸底阶段(59日至511日)。各地组织对辖区内无证行医、异地执业等非法行医行为进行全面排查清理,登记造册,及时上报领导小组办公室。

(三)清理整顿阶段(512日至630日)。各地各有关部门开展联合执法,依法严厉打击非法行医行为,依法取缔无证行医“黑诊所”,广播电视台要

(四)巩固完善阶段(71日至1231日)。按照“打击与建设并举、整顿和规范相结合”的原则,建立健全医疗市场监管的长效机制,规范辖区医疗机构执业行为,加快基层医疗网点建设,大力发展社区卫生服务。

七、保障措施

一是加强组织领导。各地各有关部门要明确主体责任,将打击非法行医专项行动作为一项民心工程列入本地本部门重要议事日程,围绕专项行动的内容和重点,精心部署,周密安排,强化工作措施。要及时掌握工作进展情况,发现并解决工作中遇到的问题,确保专项行动有力、有序、有效开展。

二是明确工作职责。各地各有关部门要加强协作,形成合力,组织执法人员开展监督检查,坚决依法查处违法违规的行为。要设立非法行医举报电话并向社会长期公开,让社会各界共同参与监督。(举报电话:82243118309026

三是严格监督检查。领导小组将对工作开展情况进行督查,并对督查情况进行通报,对在专项行动中工作不力,行动迟缓,未按规定上报工作进展的单位和人员,将予以通报批评,情节严重的要严肃追责。

                                                       

老河口市人民政府办公室                 2017526日印发

附件

老河口市打击非法行医调查统计表

地点

负责人

联系电话

身份证号

是否具备行医资格

发现

时间

备注

填表人:     审核人:     单位负责人:      单位盖章:

 
 
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