2025年以来，老河口市城管执法局围绕“建设精致县城、管出品质县城”的工作目标，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，构建“城市细管、城市智管、城市众管”治理体系，实现城市品质与群众获得感双提升。

一、工作开展情况及成效

（一）提标环境卫生,擦亮城市底色,让城市更干净

按照省住建厅、襄阳市城管委工作部署，深入开展“扫干净、码整齐、清通透、分好类”专项整治行动,从今年3月份行动开展以来，共清除卫生死角252处，清理积存垃圾105吨，全市开展村庄、社区、重点区域大扫除行动28次。强化道路清扫保洁，常态化、长效化、精细化城区主次干道、背街小巷清扫保洁、洒水压尘，垃圾日产日清，机械化清扫率达到80%。根据季节调整巡回保洁次数，确保路面干净整洁。城乡生活垃圾实现“零填埋”，全部由水泥窑协同处置和焚烧发电无害化处理，处理率100%。生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置，目前已达标处置垃圾渗滤液5.2万吨,有效遏制环境污染。推动垃圾分类提质增效，2025年已经在城区小区安装垃圾分类智能亭30处，购置垃圾分类“两桶一袋”3000套，发放到酂阳、光化街道试点小区住户1800户，并加大宣传引导。从2023年以来，在乡镇持续推行垃圾分类“一坑两桶三上门”模式，目前全市垃圾分类自然村占比达到58.33%（省定目标2025年达到60%），推动城乡环境治理向“全域化、常态化、精细化”迈进，“扫、码、清、分”整治初见成效。建筑垃圾管理工作逐步推进，正积极筹备成立建筑垃圾处置中队，起草了《全市建筑垃圾及散装物料处置运输管理办法》，正在进行合法性审查。提升餐厨垃圾资源化利用，2025年餐厨垃圾收运总量达4696.7吨，每天平均收运餐厨垃圾39.14吨，餐厨垃圾应收尽收，处罚非法偷运餐厨垃圾行为1起，并向商户普及餐厨垃圾处置的相关法律法规和规章制度，确保市民群众餐桌安全、饮食健康，让群众生活更舒心。

（二）规范市容秩序，疏堵结合管理，让城市更畅通

巩固全国文明城市创建成果，常态化、人性化开展“洁城行动”，每日召集城区执法中队在抗战广场集中，安排部署当天重点工作。开展集中整治行动，今年以来，持续整治“三车”停放，劝导“三车”违停600余起。对校园、大型商超周边市容秩序加强治理，劝导制止出店经营830起，清理流动摊点2800余起，占道经营350余起，清理小广告“牛皮癣”88处。规范马路市场，疏堵结合，在秋丰路、沿江路（巴黎都市段）、化工路南段等区域设置临时便民摊点6个，引导流动摊贩规范经营，马路市场治理取得成效。规范管理油烟污染，全市目前有餐饮店铺900余家，城管局餐饮油烟治理专班联合街道、社区对城区餐饮单位油烟净化设备运行状态、清洗台账进行监管，开展专项夜查，重点整治露天烧烤、未正常使用净化设备等违规行为，对发现的问题进行整改，从源头减少油烟扰民问题。今年以来，已累计开展夜间巡查119次，共巡查各类餐饮场所10000余家次，查处各类油烟污染违法行为139起，现场纠正并口头教育135起，下达责令整改通知书4起，目前，均已按要求完成整改，让城市的烟火气与文明秩序和谐共生。严管道路飞扬撒漏，加强日常巡查监管，督促建筑工地落实“八个百分之百”管控要求，大力开展“飞扬撒漏、带泥上路”专项整治。今年以来，累计开展工地检查4000余次，覆盖在建工地28处，下达整改通知书12份，当场处罚2起，督促整改问题30余项，整改率达100%。

从严查处违法建设，巡查专班联合光化、酂阳执法中心对全市所有楼盘进行监管，发现一起、拆除一起。今年已拆除亚兴帝苑、美景小区、文昌路、孟土路等存量和新增违法建筑，拆除面积达3099平方米。

（三）升级绿化品质，打造精致景观，让城市更养眼

因地制宜推进口袋公园建设和改造，今年新建光化大道与楚汉东路交叉口处口袋公园，绿化面积达4282㎡。完成中力叉车东门公共绿地实地踏勘和初步设计。完善福祥家园、福瑞家园口袋公园建设工程的前期踏勘、方案制定和造价预算，有效提升了市民的幸福感和获得感，受到了群众的普遍赞誉。此外，2025年对城区绿化带补植苗木624株，共修剪行道树约1.5万余株、绿化带约65万㎡，草坪修整约73万㎡。积极开展“抗旱护绿”攻坚战，对城区主次干道、游园景点、公园等连续抗旱浇水，彰显创园成效。开展城乡市容环境提升工程，对城区老旧基础设施进行完善更新，对临街门店招牌进行规范设置，对楼宇亮化设施设备进行定期维护，提升城市品位，优化营商环境。科学划城区路段“三车”停放线，创造整洁有序城市环境。

（四）提升管理水平，完善长效机制，让城市更规范

为全面提升城市管理水平，建立市城市管理联席会议工作机制，科学统筹协调全市城市管理工作，进一步强化部门沟通配合、凝聚工作合力，不断提高城市精细化管理水平、提升城市品位。局班子成员对城区“四纵七横”道路推行“路长制”包保，推行“一线工作法”，现场办公，破解城市管理难题，由局党组成员牵头，局机关人员、执法队员、环卫园林工人联动包保路段并公示，明晰责任，每条道路有人管，每个问题有落实。2024年市城管局按照行政体制改革要求，实现执法力量下沉，成立孟楼、薛集、竹林桥等8个城管综合执法中队，每个乡镇下沉3至4名城管执法正式人员，开展乡镇城管综合执法工作。同时，组建了城管系统40人应急队伍，密切关注天气变化，扎实做好雨雪冰冻、暴雨和强对流大风等极端天气防御工作，保障了城市正常运行和群众出行安全。

二、存在的问题

（一）精细化对标推进迟缓。一是背街小巷的精细化管理缺失。以往城市精细化管理只注重几条主干道景观提升，忽视对背街小巷的整治管理。而老旧小区多、背街小巷密度大是精细化管理的重点和难点。二是老问题破解难。标准化菜市场不能满足群众生活需要；重点公共区域车位少、停车难，“三车”乱停乱放问题较为严重。三是执法力度不够大。商住小区楼顶平台私搭乱建等现象时有发生。

（二）精细化落实存在滞后。一是协同管理仍需加强。针对油烟治理工作，全市现有900余家餐饮单位，城管局面临人员不足的问题。此外，商住混合小区住户多次投诉小区内餐馆油烟扰民，气味难闻，噪声污染等问题。二是监管能力需要提升。针对城乡接合部、城中村等薄弱区域随意倾倒建筑垃圾、乱堆乱放杂物等现象,属地乡镇（街道）和村（社区）要切实履行监管职责，严控乱倒垃圾污染环境的行为。

（三）群众参与度不高。城市管理工作过程中，由于对市民的宣传教育力度还不够，市民爱城护城、爱护公共设施的意识比较淡薄，乱丢乱倒、乱停乱放、乱堆乱建现象突出，一定程度上阻碍了城市文明进程。

三、下半年工作计划

（一）聚焦主责主业，合力攻坚薄弱环节。按照城市精细化管理工作要求，结合工作职能，突出问题导向，有针对性地找差距、补短板、强弱项，以“洁城行动”为工作切入口，强化“一线工作法”，推动城市管理工作开创新局面。例如“马路市场”、乱停乱放、占道经营等城市乱象，坚持常态化整治与集中整治相结合，反复抓、抓反复，以“绣花功夫”抓好工作落实。

（二）统筹规划，提升城管基础设施功能。抢抓政策机遇，按照“立项争资”工作部署，全力做好“两重、两新”、市政基础设施、生态环保领域国债和中央预算内资金项目策划申报工作，加强向上级发改、财政等部门沟通、汇报，积极争取职能部门支持。有序推进建筑垃圾管理工作，通过建章立制，理顺管理职责和流程，全面做好建筑垃圾处置核准和处理方案备案工作。深入推进城市智慧停车系统建设，持续按照“全市一个停车场”的建设要求，打造停车“一张网”。利用重大节日鼓励机关企事业单位免费开放停车场，错峰停放，破解停车难、出行难问题。科学划城区路段“三车”停放线，创造整洁有序城市环境。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过“云上老河口”城管专题栏目、印制宣传单等，丰富宣传形式，增强互动，深度挖掘、形成特色，提升信息传播力，使乡镇、街道、社区（村）及临街单位、经营门店、居住小区等广大市民融入城市管理活动，形成上下联动、齐抓共管的城市管理工作格局，形成“城市众管”的城市管理氛围。