为进一步贯彻落实深化政府采购制度改革工作精神,做好 我市各乡(镇、街道) 、市直机关单位政府集中采购工作,根 据政府采购法律法规《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《湖北省办公厅关于印发湖 北省政府集中采购目录及标准(2021 年版)的通知》(鄂政办 发〔2020〕56 号)(以下简称“ 集采目录” )要求,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、总体原则
进一步优化营商环境,提高政府采购执行效率,全面提升我市政府采购规范化、标准化、 电子化服务水平。
二、执行方式
(一)货物类
1.服务器、台式计算机、便携式计算机、喷墨打印机、激光 打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、基础软件、信息 安全软件、复印机、投影仪、多功能一体机、碎纸机、乘用车 (轿车) 、客车、 电梯、不间断电源(UPS) 、复印纸。单项 或批量采购 40 万元(含)以上的,作为单独项目委托市政府采 购中心按照法律法规规定的采购方式执行;单项或批量采购金额在 40 万元以下的,通过网上商城协议供货方式采购,采购单位按照相关通知要求,在对应品目协议供应商范围内直接采购,也可以进行竞价或需求化采购。
2.信息安全设备、LED 显示屏、触控一体机、空调机(中 央空调、精密空调除外) 、家具用具(厨卫用具、家用家具零 配件、其他家具用具除外)。单项或批量采购 40 万元(含)以 上的,作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法规规定的 采购方式执行;单项或批量采购金额在 10 万元(含)至 40 万 元之间的,通过网上商城协议供货方式采购,采购单位按照相 关通知要求,在对应品目协议供应商范围内直接采购,也可以 进行竞价采购;单项或批量采购金额在 10 万元以下的,可自行 按照单位内部管理办法组织采购,也可通过网上商城协议供货方式采购。
3.家具用具中的厨卫用具、家用家具零配件、其他家具用具。 单项或批量采购 10 万元(含)以上的,作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。
(二)工程类
装修工程、修缮工程。与建筑物、构筑物的新建、改建、 扩建无关的单独装修工程或修缮工程,投资预算 400 万元(含) 以上的,作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法规规定 的采购方式执行;投资预算 60 万元(含)至 400 万元的,通过 网上商城执行定点采购方式,采购单位按照相关通知要求,在 对应品目定点服务商范围内进行竞价采购;投资预算 60 万元以下的,可自行按照单位内部管理办法组织采购,也可通过网商城定点服务方式采购。
(三)服务类
1.车辆维修和保养服务、车辆加油服务、法律服务(公证服 务除外)、会计服务、审计服务、资产及其他评估服务(包括 绩效评价服务)、印刷服务、工程造价咨询服务、物业管理服 务、机动车保险服务、云计算服务。单项或批量采购在 40 万元 (含) 以上的,作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法 规规定的采购方式执行;单项或批量采购在 10 万元(含)至 40 万元的,通过网上商城执行定点采购方式,采购单位按照相关 通知要求,在对应品目定点服务商范围内直接采购,也可以进 行竞价采购;单项或批量采购 10 万元以下的,可自行按照单位 内部管理办法组织采购,也可通过网上商城进行直接采购或竞价采购。
2.信息技术服务、互联网接入服务。单项或批量采购 200 万元(含) 以上的,作为单独项目委托市政府采购中心按照法 律法规规定的采购方式执行;单项或批量采购 60 万元(含)至 200 万元的,通过网上商城执行定点采购方式,采购单位按照相 关通知要求,在对应品目定点服务商范围内直接采购,也可以 进行竞价采购;单项或批量采购在 60 万元以下的,可自行按照 单位内部管理办法组织采购,也可通过网上商城定点服务方式采购。
三、其他事项
(一)市政府采购中心负责协议定点供应商的入围组织工作,对网上商城的交易行为和采购价格进行监测,对发现违规违约情形依法报相关部门处理。
(二)市政府采购中心组织的政府集中采购项目(涉密项 目除外)将在襄阳市公共资源交易平台实施采购;通过协议定 点方式进行采购的项目,各采购单位应在老河口市政府采购网上商城实施采购。
(三)涉密项目按照有关规定办理。
(四)涉及科技创新产品(包含设备及服务)的政府采购 项目,作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。
(五)协议定点范围内的货物、工程和服务无法满足需要 的,采购单位可作为单独项目委托市政府采购中心按照法律法规规定的采购方式执行。
老河口市人民政府办公室
2021年9月24日
附件:名词解释
1.直购是指采购人按照协议(定点)供应(服务)商公布的 价格(或优惠率) 向符合条件的供应(服务)商直接采购产品或服务;
2.议价是指采购人邀请符合条件的一家或多家供应商就拟 采购产品(或服务)价格、服务内容等进行洽商,获得更优的价格和服务,以确定成交供应商和成交金额;
3. 竞价是指采购人邀请符合条件的全部供应商就拟采购的 产品(或服务)在规定的时间内报价,截止时间后,有效报价 达到 3 家及以上,采购人按照满足采购需求且报价最低的原则确定成交供应商和成交金额;
4. 需求化采购是指网上商城现有产品或服务不能满足采购 需求时,采购人通过填写明确、完整的采购需求,邀请符合条 件的全部供应商在规定的时间内报价。截止时间后,有效报价 达到 3 家及以上,采购人按照满足采购需求且报价最低的原则确定成交供应商。





