2022年在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，老河口市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话、重要训词精神，立足职责使命，在防风险、保安全、护稳定等领域全面推进法治公安建设，有力服务了经济社会发展大局，为建设“法治河口”作出了贡献。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）高度重视，多措并举，全面贯彻落实习近平法治思想以及系列重要讲话精神。

一是狠抓传达学习。局党委理论学习中心组第一时间召开专题会，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，并从“打牢法治思想根基、谋划法治公安工作、推动法治公安建设”三个方面对全局学贯工作提出要求。局属基层党支部通过召开支部会、全体民警会等形式，通过“网上网下”、“集中学自学”等多种途径深入开展学习，确保全警在思想上和行动上同党中央始终保持高度一致。

二是狠抓贯彻落实。着力深化法治公安建设，建立重大事项党委会会议制度和局长办公会制度，研究决定重大决策事项，确保重大行政决策科学民主合法。聘请法律顾问，提供法律咨询20次。建立公职律师制度，全年累计由公职律师办理行政复议、行政诉讼案件9件，既维护执法权威，又注重矛盾化解，确保了行政执法的良好效果。

三是狠抓人才建设。为全面落实习近平总书记关于依法治国的重要论述，深入开展基层社会治理工作提供高素质公安法律人才。推进老河口市公安局“学习型”机关迈上新台阶，出台关于《老河口市公安局队伍素质能力提升工作激励办法》，鼓励公安民（辅）警、职工加强自身学习和训练，参加在职继续教育，取得相应资格和学历证书，促进公安队伍综合素质明显提升。通过举办业务管理大培训、师徒结对、每日晨会等工作机制，狠抓全警实战大练兵。开展人民警察礼仪知识、刑事案件现场保护等专题讲座、法律知识竞赛等活动13场次，受训民、辅警达700余人次，队伍实战技能和综合素质进一步提升。全局基本级执法资格通过率基本达到100%，12人取得高级执法资格，8人通过法律职业资格考试。

（二）依法行政、认真履职，全力推进法治公安建设再上新台阶。

一是强力支撑违法犯罪打击。依托执法规范化建设，基础设施全面换新。推进派出所执法办案功能分区建设，并于2022年底前全部验收、投入使用。为办案单位配置执法音视频采集设备、案管机、财物管理系统。

二是助力优化营商环境。出台进一步优化营商环境若干措施，老河口市公安局严格落实罪刑法定疑罪从无原则，防止利用刑事手段干预经济纠纷，依法保护企业家人身财产安全。对涉嫌犯罪的企业主要负责人员、重要经营管理人员和关键技术人员，社会危害性不大、不影响诉讼顺利进行的，依法不采取羁押性强制措施。对企业正在投入生产运营和正在用于科技创新、产品研发的设备、资金、技术资料等，依法慎用查封、扣押、冻结措施。健全联动执法机制，在相关领域推行综合行政执法，对同一个执法检查对象同步进行多个领域执法检查，坚决避免多头执法。加大打击涉企违法犯罪力度，依法打击破坏营商环境犯罪。深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境系列讲话，结合实际开展“百警进百企”活动，建立民警定点联系企业制度，上门排查化解矛盾纠纷、开展防范宣传，了解企业实际困难和需求，力所能及帮助企业解决困难。深化改革，着力打造优质高效的行政服务环境。成立公安行政审批服务中心，集中公安部门行政审批业务，实行“一窗受理、一站服务”的工作模式、大力推广“湖北公安政务服务平台”、“网上办、马上办、一次办”。推进身份证换补领异地申领、户口迁移跨域通办。印发《老河口市公安局行政审批服务中心便民利民十五条措施》，提升户籍、出入境办理服务效能，特别是创优境外人才停居留便利服务。

三是强化普法宣传。坚持贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，大力推动法治宣传工作。先后组织开展“1.10”110宣传日、“4.29”网络安全宣传日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日等主题日宣传30余次，受众4万余人，开展反诈宣传“六进”活动，召开防范宣传会123场，入户走访7.6万户，发放防范电信诈骗宣传资料40万份，普法工作取得突出成果。 

二、推进法治政府建设存在的不足和原因。

在全面贯彻落实完成法治政府建设各项工作重点任务的基础上，自身执法规范化建设方面还存在一定的薄弱环节，个别民警法治水平亟需提升。剖析原因主要是民警对法律法规学习不深，需要进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

副市长、公安局长杨德富认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，注重顶层设计，强化组织保障，持续加强法治政府建设，将此项工作为“一把手”工程，突出问题导向，强化主动担当，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门及办案单位协同抓的工作格局，扎实推进法治政府建设深入开展。多次召开局长专题会进行研究部署，并组织党委班子成员、内设机构正职、各派出所班子成员召开部署大会，确保法治政府建设各项工作落到实处。 

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排。

2023年，老河口市公安局将继续深入贯彻习近平法治思想，狠抓执法规范化建设，加强法治人才队伍建设，持续推进执法制度、办案机制、管理体系建设，以执法规范化建设成效服务保障老河口市中心工作和经济发展大局，为法治老河口建设贡献新的、更大的力量。

（一）以确保社会稳定为重点，狠抓矛盾纠纷排查、化解。持续推进执法办案工作、信访工作，促进整体执法形象综合提升。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，统筹法治政府建设新规划，全面落实重点工作任务，抓实抓好法治政府建设各项工作，持续深化“放管服”改革，推动更多便民惠民新政落地，切实提升人民群众的满意度。

老河口市公安局

2023年2月23日