各乡镇中心学校、市直学校，各高中（教联体）：
根据《中共湖北省纪委办公厅〈关于印发2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案〉的通知》（鄂纪办〔2023〕14号）精神，为进一步巩固我市中小学教辅材料违规收费问题专项整治成果，经研究决定开展强制或变相强制学生购买教辅材料问题进行专项治理。现将《老河口市强制或变相强制学生购买教辅材料问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
老河口市教育局
2024年5月21日
老河口市强制或变相强制学生购买教辅材料问题专项整治工作方案
为进一步规范学校的办学行为，巩固我市中小学教辅材料违规收费问题专项整治成果，切实减轻学生过重的课业负担，按照襄阳市关于强制或变相强制学生购买教辅材料问题专项治理工作要求，制定如下工作方案。
一、工作目标
按照“纠建并举、标本兼治”原则，对照《湖北省中小学教材材料评议公告目录》，排查中小学强制或变相强制学生购买教辅材料问题，巩固2023年教辅材料专项治理成果，健全完善长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，努力营造风清气正的教育教学环境。
二、工作重点
按照市教育局等四部门《关于印发〈关于进一步加强中小学校教辅材料管理的意见〉的通知》（河教文〔2023〕98号）要求，聚焦中小学校（含民办学校）强制或变相强制学生购买教辅材料问题，主要包括：
（一）擅自在我省中小学教材材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料；
（二）违反“一科一辅”政策征订教辅材料；
（三）强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊、作业本等学习资料；
（四）学校或教研部门自编自印营利性教辅材料；
（五）清查学校与书商之间是否存在不正当利益关系；
（六）查处学校（教师）违规推荐或指定购买特定教辅材料的行为。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（5月1日至5月31日）。各学校开展自查，对存在的问题进行自我整改，并上报自查报告。
（二）监督检查阶段（6月1日至6月30日）。成立专项检查组，对各学校进行实地检查，发现问题及时督促整改。并接受襄阳市督查。
（三）整改落实阶段（7月1日至8月31日）。对检查中发现的问题，责成相关学校和责任人限期整改，确保整改到位。
（四）组织开展“回头看”（9月1日至30日）。各学校对整治工作中自查自纠不到位、问题整改不彻底、群众不满意等问题进行一次全面“回头看”，并对相关问题进行再排查、再起底、再整改、再落实，巩固整治成果，确保整治实效。
（五）总结提升阶段（10月1日至12月31日）。各学校总结整治工作经验，进一步完善长效监管机制。
各学校每月25日前报送专项整治工作开展情况、进展情况（包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等）。10月20日前报送专项整治工作总结。联系人：徐建平，1295910418@qq.com。
四、工作措施
（一）加大宣传力度。通过发布专项整治公告、致家长一封信、家长群等多种方式宣传专项整治，进一步提高学校、教师和家长对专项治理的重视程度。畅通举报渠道，公布举报电话（0710-8228529)，发动广大群众参与专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。
（二）加大督查力度。各学校要对照专项整治重点内容和有关工作要求，将自查自纠贯穿于专项整治全过程，并公示自查自纠情况。各中小学公开专项整治内容和投诉举报方式，接受群众和社会监督。市教育局实行机关干部联系学校的全覆盖督导工作机制，采取重点督查、联合检查、随机暗访等多种方式逐校进行问题大排查。
（三）加大问责力度。对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时查处，及时通报。对2024年春季学期仍存在违规征订教辅材料的，一经发现，严肃查处。对自查走过场，该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的学校，一律严肃问责并通报曝光。
五、工作要求
（一）高度重视。各校要压实管理责任，切实提高政治站位，细化强制或变相强制学生购买教辅材料问题治理工作方案。市教育局成立以主要负责同志为组长、分管同志为副组长、相关科室负责同志为成员的强制或变相强制学生购买教辅材料问题专项整治工作领导小组，各校也要成立相关领导小组和工作专班，确保治理、督办、检查工作规范、高效开展，全面覆盖。
（二）压实责任。对全面自查、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索，逐一核实甄别，建立完善问题清单、责任清单、效果清单，逐项逐条整改销号，确保问题见底清零。要针对发现的问题举一反三、跟踪督办、限期整改到位。
（三）确保实效。各学校公开投诉举报电话、邮箱，接受群众和社会监督，对中小学教辅材料征订情况（含以“家委会”名义组织征订的教辅材料）进行全面自查并建立台账，做到情况清、底数明，确保强制或变相强制学生购买教辅材料问题专项治理工作取得实效。
（四）定期开展“回头看”。市教育局定期对中小学落实强制或变相强制学生购买教辅材料问题开展“回头看”，采取重点督查、联合检查、随机暗访等多种方式逐校进行排查。重点检查方案制定、工作部署、问题核查、整改落实等情况，对发现工作中存在的问题和不足，提出整改意见和建议并督办落实，确保中小学强制或变相强制学生购买教辅材料问题治理各项举措落实落地、取得实效。
