2023年，市商务局深入贯彻落实全市作风建设“实干年”会议精神，持续深化作风建设、强化招商引资、促进消费升级、推进外贸发展，保持商务经济运行在合理区间，进一步夯实冲刺中部县域经济五十强和全国县域经济百强基础。
（一）目标任务完成情况
对照《2022年政府工作报告》提出的目标任务，涉及商务领域2023年的目标任务为：一是社会消费品零售总额增长10%，达到190亿元左右；二是力争新增限上商贸企业15家；三是培育线上销售千万元以上本土企业5家以上，全年电子商务营业额突破20亿元。
完成情况如下：一是社会消费品零售总额。1--8月，全市社会消费品零售总额完成102.24亿元，同比增长8.1%。1--9月，预计完成社会消费品零售总额完成120.53亿元，同比增长8.1%，力争达到120.64亿元，同比增长8.2%。二是新增限上商贸企业。1--10月，共申报限额以上商贸企业共计41家，其中20家企业已在库进行联网直报，另外21家企业资料正在统计部门进行审核。三是大力推进国家级电子商务进农村综合示范项目建设，培育百创塑料、沛然堂、仙妙堂、湖北厚品、峰俊电商四家线上销售千万元以上本土企业。截止9月份，全年电子商务营业额突破16亿元。
涉及招商领域2022年目标任务为：一是力争全年招商引资新签约项目300个以上，协议投资800亿元以上；二是策划亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元以上招商引资项目分别达到400个、50个、20个、10个、5个以上；三是力争引进亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元以上工业项目200个、30个、15个、4个、1个以上；四是世界500强、中国500强、民营企业500强项目6个以上；五是力争引进各类创新平台5家以上，引进海内外高层次创新创业团队5个以上，引进产业领军人才3人以上、高层次人才100人以上、紧缺人才50人以上。
完成情况如下：一是新签约情况。1--9月，全市累计新签约185个项目，合同投资总额495.86亿元；二是项目策划。1-9月，全市累计新策划亿元以上项目319个；三是大项目招引。引进亿元以上工业项目133个，5亿元以上工业项目18个，10亿元以上工业项目9个，50亿元以上工业项目1个，暂未引进100亿元以上工业项目；四是500强企业招引。引进世界500强、中国500强、民营企业500强投资项目2个；五是先后引进了智仁景行高活性金属材料产业化、华茂锂离子电池电解液、科飞产气材料、汉邦有机硅新材料等战略性新兴产业项目。
（二）工作成绩、亮点、特色及获得荣誉
一、多措并举扩内需，刺激商贸经济释放新活力
一是充分挖掘消费潜力。今年以来，为释放消费潜力，提振市场活力，市商务局统筹搭建消费大平台，引导全市各大商贸流通企业围绕重点节庆时点、重点消费领域，全力开展促消费活动，进一步创新消费场景、提升消费人气。“聚万千人气·助万店复苏”2023年迎新春促消费年货节、第四届“五月的鲜花”活力消费季、绿岛王府洲“首届西瓜文化旅游节”、京东农场黄桃基地黄桃直播暨线上产销对接、碧桂庄园猕猴桃采摘暨电商助力乡村振兴直播网销、“仲夏激情休闲季”惠购湖北·老河口市家电消费券推广、登云湖景区首届音乐美食节、武商汇购物广场“中秋、十一”餐饮市集开业等各类主题促消费活动相继开展，精彩纷呈，形成贯通全年、引领全市、拉动消费的积极态势。以5月份开展的2023年惠购湖北家电消费券活动为例，在市商务局的宣传引导下，广大市民热情高涨，踊跃参与，消费券发放期间累计实现家电类消费突破480万元。在做好以上工作的同时，我们研究制定楚大厨培训工作方案，谋划依托襄阳酒店协会楚大厨工作室开展餐饮行业培训，现已完成“楚大厨”线上理论培训注册69人，开设3个培训班，大力推进与人民群众日常消费息息相关的餐饮行业高质量发展。各种利好因素刺激下，1--8月，全市社会消费品零售总额完成102.24亿元，同比增长8.1%，比1-7月份同比增长7.9%高0.2个百分点，占全年目标任务191.78亿元的53.3%。
二是抓实抓牢商贸企业成长工程。在企业成长工程推进领域，在具体工作中提炼好经验、好做法。全年，我们会同各乡、镇、街道，进一步摸清全市商贸企业底数，做实成长工程基础，筛选出拟培育企业纳入“纳限入统”企业培育库并每月进行动态化管理；联合统计、税务等部门，深入走访做好企业定向跟进服务，及时帮助解决企业困难和问题，鼓励和引导传统零售企业适应消费市场的新变化，挖掘发展新潜力；强化数据进度分析，有序推进企业“月度入统”。1--9月，共申报限额以上商贸企业41家，20家企业已在库进行联网直报。
三是有力推进电商新型消费。借助国家级电子商务进农村综合示范项目建设，依托颐高电商产业园市级电商公共服务中心，为全市50家企业及合作社提供电商服务工作；建设市三品一标产品数据库，市电商大数据平台、本地特色农产品线上商城、市电子商务服务中心官方服务平台各1家；成功孵化湖北朵颐商贸有限公司、襄阳轻悠食品有限公司两家电商企业；打造“柴惠徕”果味饮品、“风味皇后”大黄桃、“云锦湖”香米3个优质农产品品牌；开发助康金银花、风味皇后大黄桃、萌里萌气梨膏糖、鑫艳黄心猕猴桃、云锦湖香米5款网货产品并制定网货农产品标椎化；品牌网货基地入驻优质产品28款；整合邮政、交通、供销市乡村三级物流体系及服务网点，建成8个镇级服务站和128个村级服务网点，形成市、乡、村三级物流通道新格局。
二、竭诚服务促外贸，培育外向型经济发展新动能
一是更大力度“优环境”，促进投资贸易便利化。围绕国家、省、襄阳市关于扩大对外开放重大事项的决策部署，着力协调襄阳海关、襄阳市商务局、国税局、交通局、财政局等部门，帮助我市外向型企业享受襄阳口岸大平台、大通道、大通关建设红利；借助老河口市对外贸易综合服务中心优质平台，为外向型企业提供资质代办、通关物流等一站式全流程服务；对接襄阳财智服务联盟，就外向型企业融资及财务管理需求，现场推荐符合企业自身特点的金融服务产品。通过无申请兑现，为全市26家出口企业兑现2022年出口奖励资金1262.54万元人民币，进一步坚定了本地生产性出口企业做大做强的信心决心。
二是更大力度“抓服务”，拓宽外贸发展新渠道。结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践、“党员双报到”、“百名干部进百企”、优化营商环境、大兴调查研究等各项活动的开展，完善外贸企业联系机制，全力保障外向型企业稳健运营。今年以来，我们持之以恒深入企业调研，“面对面”、“点对点”，帮助企业解决后疫情时代生产经营和对外业务遇到的问题；帮扶出口企业树立全球布局理念，鼓励引导企业踊跃参加进博会及各类线上线下交易会，持续推进企业找寻业务发展“新朋友”、抓抢产品新订单、不断开拓新市场，组织湖北鼎呱呱厨具有限公司参加第133届春季广交会，成功申请4个展位；针对我市生产性出口企业较少、规模普遍较小，企业流动资金较为短缺的实际问题，加强与金融机构沟通，积极联系交通银行对接我市出口企业，宣传相关贷款信息，帮助企业解决融资难问题，确保企业开展对外贸易业务“轻装上阵”。全年，全市外贸出口有望达到47000万美元，超额完成全年目标任务。
三是更大力度“引外资”，增强经济发展源动力。坚持“请进来”战略不放松，认真开展“外资企业服务月”活动，走访调研我市外资企业，开展政策宣传、业务培训，指导企业有效填报外商投资企业联合年报，千方百计挖掘存量外资潜力、有效增加FDI到资、及时将新投资纳入外资统计，进一步拓展利用外资工作，全力提升利用外资的总量和水平。1--9月，我市实际利用外资完成3939万美元，已超额完成全年目标任务。
三、群策群力抓招商，成就招大引强新作为
一是重大项目集中推进。紧扣高质量发展主题，强化大抓项目、抓大项目鲜明导向，发挥我市产业基础、资源禀赋等投资优势，重点围绕与我市产业发展方向匹配的500强企业、央企、上市公司和行业龙头企业策划包装、精准对接、以商招商，成功引进智仁景行高活性金属含能材料产业化基地、科飞产气材料、贽匠新能源汽车零部件智能制造产业园等一批重大产业项目，为我市加快建成湖北地区“三高地两基地”支点城市、深度融入襄阳都市圈建设和推动经济高质量发展提供了有力支撑。
二是集群水平不断提高。坚持以“链式”思维抓招商、引项目，推动“链长制”招商工作机制落地实施，充分发挥本地龙头企业“链主效应”，加大产业链上下游研究和目标企业对接力度，成功引进了铭楚定制家具、国平全屋定制板材及贴面板等“延链”项目，华茂锂离子电池电解液、松泉电池级碳酸锂等“补链”项目，锦田食品咖啡豆及农产品加工冷藏、得一铅制渔具用品等“强链”项目，主导产业集群发展的影响力、竞争力、知名度显著提升。
三是招商基础逐步夯实。围绕招商引资实务技巧、亿元以上项目入库、土地利用云地图系统操作等内容，对全市招商干部进行集中培训，全面提升招商专干业务水平。制作了《招商政策选编》、《老河口市重点产业链精准招商指导目录》、《500强、上市公司、行业龙头精准招商白皮书》、《A股上市公司高质量交流会企业简介》、《产业招商地图》、《老河口投资指南》“四书两图”，为招商干部提供方向指南，精准推进招商工作。印发《关于突破性开展先进制造业招商引资的实施意见》、《关于支持招商引资项目高质量发展意见》等文件，积极引进落地一批在产业链构建、发展中起关键作用的龙头企业和优质项目，形成更具竞争力的产业格局。
四是专题推介精准有效。联合大众证券报，高规格高质量承办了“2023中国A股上市公司高质量发展交流会暨湖北老河口招商引资推介会”，向来自全国各地的100余家上市公司企业代表推介了老河口良好的营商环境和投资环境，并与艾瑞森、声望声学等4家企业签订战略合作协议，我市对外知名度和开放度持续提升。成功举办老河口市2023年福建（泉州）循环产业专题推介会，吸引40余家企业参会，现场签约循环经济产业强链延链补链项目，总投资达11亿元；谋划开展了中力叉车供应体系招商推介会，邀请中力叉车上下游企业30余名客商参会，为实现中力叉车供应链本地化打下了基础。
四、多管齐下强效能，实现商务工作高质量推进新常态
一是优质商贸发展环境持续巩固。4月份，对襄阳市优化营商环境领导小组办公室《关于落实全市优化营商环境大会会议精神的通知》中指出的“老河口市商务局未严格落实湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施，导致北京路市场租户未能享受6个月减半收取租金的优惠政策”问题，局党组把问题整改作为重要政治任务，认真调查处理，严肃进行整改。5月中旬，对北京路市场租户享受 6个月减半收取租金的优惠政策涉及4户承租户共计4500元全部进行减免，问题整改到位。借助整改契机，我们举一反三，深刻剖析问题，查找深层次原因，真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程，深入推动相关优化营商环境政策落实落地，切实提高人民群众和市场主体的满意度和获得感。
二是大兴调查研究工作有序开展。制定《关于在全市商务系统大兴调查研究的实施方案》，成立调研专班，深入商超、农贸市场、外向型经济企业等基层单位，开展实地调研，掌握“第一手资料”，形成商贸经济发展、招商引资各领域高质量调研报告7篇；按照中共老河口市委实践活动工作专班要求，认真填报调查研究“三张清单”。截至目前，领导班子共下基层9次，收集问题2个；其他党员干部下基层14次，收集问题2个。我们区分不同问题类型，制定不同解决方案，明确目标，紧盯不放，一抓到底，并接受群众监督。
三是安全生产工作常抓不懈。牢固树立安全生产“底线”思维，加大商贸行业安全生产等工作督查指导力度，保证全年商贸流通领域“零伤亡、零伤害、零事故”目标实现。今年以来，对全市2家大型商贸中心油烟排放，34家加油站油气回收设施完好率、运转情况进行督办巡查，对发现的加油机密封圈破损等问题全部进行整改，坚决杜绝油气泄露等事故的发生。结合宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故教训，按照夏季燃气消防安全工作要求，工作专班依据职能，对汉江商业广场、雅斯超市等相关商贸企业开展燃气安全排查，累计发现干粉灭火器数量不足，燃气报警器未启用、燃气管道外表附着油污严重等问题6处，全部整改到位。中秋、国庆期间，我们会同各市直部门及各乡、镇、街道，累计抽调人员51人次，组建3个检查组，开展商贸领域安全生产督导检查259次，检查生产经营单位、重点场所54个，排查安全隐患4个（其中重大安全隐患0个），督促整改到位4个，约谈警示单位2家。整改率100%。全力构筑商贸领域安全防线。
四是文明城市创建工作全力攻坚。按照市委、市政府创文誓师大会精神，对《2023年创建全国文明城市工作实施方案》中明确的市商务局农贸市场创建任务，集中精力、攻坚克难。已完成中农批天河综合中心花鸟、白条鸡、蔬菜零售三大市场升级改造和市场布局调整；中山大市场飞线、外墙刷白、周边环境整改工程建设；北京路农贸市场整体改造；城区四家农贸市场创文标语整体更换，全市农贸市场整体面貌焕然一新。
五是党的建设、意识形态等工作有序推进。把落实全面从严治党主体责任工作扛稳、抓牢、做实，坚决把各级党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。上半年，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习，牢牢把握正确的政治方向；制定2023年度商务局党组及班子成员落实全面从严治党主体责任清单，涵养良好的机关政治生态；贯彻落实《襄阳市政商交往正负面清单》、《领导干部参与项目建设正负面清单》，持之以恒抓好党的作风建设；按照全市违规吃喝问题专项整治工作统一部署，扎实推进商务系统违规吃喝问题专项整治工作，全体干部职工签订《党员干部和公职人员抵制违规吃喝承诺书》，进一步刀刃向内，正风肃纪，主动构建风清气正的商务工作环境。2023年，市商务局被评为2022年度领导班子良好等次、2022年度全市党建工作“较好”等次。在意识形态领域，我们主动发声，引导舆论。结合每月创文档案工作的开展，与融媒体等宣传单位主动对接、与全市商贸企业积极联系，开展各类活动，在云上老河口、微博等新媒体主动宣传，自始至终有力营造我市商贸领域诚实、守信、自律、互信的商贸信用环境，牢牢掌控网络意识形态主导权。
获得荣誉情况：
1、招商引资工作突出的县（市、区）、开发区----《襄阳市招商引资工作委员会关于2022年度招商引资工作突出单位和个人的通报》（襄招委〔2023〕1号）
2、2022年度全市党建工作“较好”等次----关于印发《2022年度全市党建工作考评等次的通报》的通知（河党建文〔2023〕4号）
3、2022年度工作先进单位----《中共老河口市委 老河口市人民政府关于乡镇（街道）、市直单位领导班子及党政正职2022年度综合考核结果的通报》（河文〔2023〕8号）
4、2022年度领导班子良好等次----《中共老河口市委 老河口市人民政府关于乡镇（街道）、市直单位领导班子及党政正职2022年度综合考核结果的通报》（河文〔2023〕8号）
5、机关档案目标管理考评省一级----《老河口市档案局关于确认国家税务总局老河口市税务局等43家单位档案目标管理等级的通知》（河档〔2023〕2号）
6、2022年度科技和工业经济高质量发展先进单位----《老河口市工业促进委员会关于2022年全市科技和工业经济发展工作考核情况的通报》（河工促委〔2023〕1号）
7、安全生产先进单位----《市安委会关于表扬全市安全生产先进单位和先进工作者的通报》（襄安〔2023〕5号）
8、2022年度安全生产先进单位----《老河口市安全生产委员会关于2022年度老河口市安全生产工作先进单位、先进个人、示范单位的通报》（河安委〔2023〕1号）
9、市直优胜平安单位----《市委办公室 市政府办公室关于全市2022年度平安建设目标管理责任制考评结果的通报》（河办文〔2023〕2号）
（三）2023年工作目标预计完成情况
对照2023年政府1号文件，市商务局承担经济社会发展主要目标为：出口总额工作目标42550万美元，增速15%；招商引资实际到位资金同比增长15%以上，达到517.53亿元以上；实际利用外资工作目标2000万美元，同比增长20%；新增限额以上商贸企业（成长工程）20家。
截至目前，我市实际利用外资完成3939万美元，已超额完成年初我市下达的目标任务。其他各项指标任务，我们年底力争完成。在10、11、12月份，我们将紧盯周边，灵活调度，在完成目标任务的同时，力争各项经济考核指标总量位列襄阳各县（市、区）前列。
