2024年以来，市民政局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，积极推进法治政府建设，瞄准民政工作的重点领域与关键环节，持续完善制度建设、规范行政行为、提升执法水平，全力营造高效、透明、公正的法治环境，让人民群众切实感受到民政法治的温度与力量。现将2024年度法治政府建设情况总结如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、强化组织领导，筑牢法治根基。局党组将法治政府建设视为重中之重，迅速组建了以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室长为成员的法治政府建设工作领导小组。同时，完善并严格执行机关学法、用法制度，把法治宣传教育和依法行政工作摆在突出位置，为法治建设工作有序开展提供了坚实的组织保障。

2、完善制度体系，夯实法治基础。紧密结合民政工作实际，修订、完善了《老河口市特困供养对象年度审核制度》《全市公办福利机构财务监督检查制度》《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》等一系列规章制度，确保民政工作各环节有章可循。严格落实依法行政要求，强化行政行为合法性审查，推行阳光、法治信访，依法依规解决群众诉求，切实维护群众合法权益。

3、深化学习教育，提升法治素养。组织民政系统干部职工深入学习习近平法治思想5次，宣讲3次，通过支部主题党日、日常会议、个人自学等多种形式，全面贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习中国特色社会主义法律体系与社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”。组织40名党员干部参加网上学法考法，有效增强干部贯彻落实法治建设重大决策部署的思想自觉与行动自觉，提升运用法治思维和方式开展工作的能力。

4、规范执法行为，严格公正执法。在湖北省互联网+政务服务一体化平台、互联网+监管平台和“双随机、一公开”监管平台上，及时完善并公示权责清单、抽查事项清单、执法人员等信息，严格执行行政执法“三项制度”。强化执法人员管理，组织参加执法证培训与考试，确保持证上岗，加强执法监督检查，保障执法公正、合法。

5、加大宣传力度，营造法治氛围。聚焦与民政工作紧密相关的法律法规，在“12.4”“3.15”“4.12”等重要法律宣传日，通过悬挂横幅、街头咨询、发放资料、互动交流等形式，广泛开展法治宣传活动。同时，利用下乡镇、进社区契机，将法律知识送到群众家门口，在机关和二级单位悬挂展板、横幅，营造浓厚法治氛围。

6、优化政务服务，提升法治效能。深入推进“放管服”改革，深入推进行政审批制度改革，简化审批流程，提高审批效率，加强事中事后监管，确保民政工作的质量和效果。积极运用大数据、云计算等现代信息技术，推进民政信息化建设，提升政务服务智能化、便捷化水平。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

当前，民政殡葬领域存在执法依据刚性不足、执法手段欠缺的问题。尽管涉及殡葬领域的规章和规范性文件众多，但部分条款缺乏硬性要求，强制性不够，实际可操作性不足，致使执法手段相对弱化，许多执法行动难以得到有效保障，一定程度上影响了殡葬领域执法工作的深入开展与执行效果。后续，我们将针对性地研究解决方案，强化执法依据的实用性，提升殡葬领域执法能力。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，民政局党组书记、局长勇担推进法治建设第一责任人重责，紧密围绕中央和省、市法治工作部署，坚守宪法法律至上理念，持续提升依法行政水平，推动民政领域法治建设工作成果斐然。

（一）带头学习宣传习近平法治思想、贯彻落实党的二十大关于全面依法治国最新部署

一是学新致用，笃行不怠。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将学习宣传习近平法治思想作为推动民政法治建设的核心动力。结合日常工作深入研习《宪法》《民法典》《公务员法》《档案法》等法律法规，进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。二是以学促行，以行践学。在日常工作中不断磨砺法治思维，提升鉴别能力。坚决贯彻党的二十大关于全面依法治国的新要求，将法治建设深度融入民政事业发展全局，对重大问题亲自把关、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，以高站位、宽视野推动民政法治工作稳步前行。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责清单情况。

1、坚守原则，引领正确方向。坚定不移地将党的领导、人民当家作主、依法治国有机融合，维护宪法法律权威。以身作则，带头尊法学法守法用法，为全局干部职工树立标杆。

2、狠抓落实，强化责任担当。全面落实推进法治建设第一责任人职责，推动中央、省、市法治建设重大决策部署落地生根。积极助力科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，运用法治思维和方式化解矛盾、维护稳定、应对风险。

3、培育队伍，提升法治能力。高度重视法治工作队伍建设，选拔培养法治素养过硬的干部。积极组织民政系统人员参加行政执法培训、网上学法考法，增强贯彻法治建设决策部署的自觉性。

（三）运用法治思维和法治方式推动本单位工作高质量发展情况。

1、精准施策，落实社会救助。将法治思维和法治方式贯穿于民政工作的全过程，贯彻执行《社会救助暂行办法》和《湖北省最低生活保障审核审批实施办法》，落实动态管理下的应保尽保和评审程序化、公示规范化、发放社会化、管理动态化、监督多元化、建档标准化。通过完善救助对象认定机制、优化救助程序等，确保救助资源精准投放，有效保障了困难群众的基本生活。

2、强化监督，规范行政行为。不断加强法治监督，确保民政工作的依法行政和规范化运行。一方面，完善行政执法监督机制，对行政执法行为进行全过程监督，确保行政执法行为的合法性和规范性。另一方面，注重加强内部审计和财务监督，确保民政资金的安全、有效使用。同时，对行政审批主体、审批事项、审批时限、办事程序、收费标准、投诉渠道等面向社会公开，积极接受社会监督，通过设立投诉举报电话、开展满意度调查等方式，广泛听取群众的意见和建议，不断改进和提升民政工作水平。

3、创新驱动，提升服务效能。在推动民政工作高质量发展的过程中，注重法治创新。一方面，积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升民政工作的智能化、精准化水平。另一方面，还注重加强与社会组织、志愿者等社会力量的合作，推动形成政府主导、社会参与的民政工作格局。通过法治创新，不断提升了民政工作的服务质量和效率，为人民群众提供了更加优质、高效的民政服务。

4、依法履职，保障民生权益。始终坚持依法行政、依法办事的原则。在社会救助方面，严格按照法律法规和政策规定，对符合条件的救助对象进行及时、足额救助，确保困难群众的基本生活得到有效保障。在养老服务方面，加强对养老机构的监管和指导，推动养老服务标准化、专业化发展，有效提升了老年人的生活质量。在婚姻登记、殡葬管理、地名管理等方面，严格按照法律法规和政策规定开展工作，切实保障了人民群众的合法权益。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是不断优化配置行政执法队伍。通过合理调配执法人员、选优配齐执法设备等方式，进一步充实配备民政法治工作人员和民政执法力量，从而为行政执法工作的开展奠定坚实基础。

二是强化执法人员业务培训。贯彻落实国家工作人员学法用法制度，完善党员干部法治教育工作方式，开展依法行政专题培训，组织参加法律知识考试，将法律知识学习纳入日常学习内容，提高领导干部学法用法能力。大力普及民政法律法规和政策，营造良好的法治氛围。

三是着力提升行政许可规范化水平。努力完善社会组织、团体登记办理流程，缩短办事时长，提高办事效率，同时着力强化后续监管力度，完善相关机制建设，努力实现事前审批和事后监管有机统一，切实促进行政许可质效的不断提升。

五、其他需要报告的情况

无

老河口市民政局

2025年2月18日