2025年，在市委、市政府的正确领导下，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕“三农”工作中心任务，聚焦主责主业，勇于担当作为，扎实推进农业农村各项工作，取得了阶段性成效。现将上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）坚持党建引领，筑牢发展动力
1.加强政治建设。研究制定2025年度农业农村局党组理论学习中心组学习计划，科学谋划、持续跟进、抓好落实。截至2025年6月，共开展中心组理论学习、支部主题党日、机关干部学习各6次。以“干部素质提升年”为抓手，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的必修课，深化理论武装，在凝心铸魂中夯实推动高质量发展思想根基。广泛开展“股室长大讲堂”活动，结合工作实际，组织股室长进行述职交流，营造“人人学业务、人人精业务”的良好氛围。
2.加强组织建设。按照党章和基层党组织工作条例的要求，对机关党组织进行了优化设置，选优配强了党组织班子，进一步规范党组织的工作流程和制度，提高党组织的工作质效。将发展新党员作为提高党员队伍素质的一项重要工作来抓，规范党员发展工作，严格党员发展程序。今年确定发展对象1人，预备党员转正1人。
3.加强作风建设。高标准启动中央八项规定学习教育工作，制定《市农业农村局关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立以党组书记为组长的工作专班，确保活动有序开展。二是积极动员部署。3月27日召开中央八项规定学习教育动员会，学习党中央、省委、市委关于中央八项规定学习教育工作要求，党组书记、局长袁占峰同志对农业农村系统中央八项规定学习教育工作进行全面部署。
（二）筑牢稳产保供根基，强化农产品供给能力
预计上半年全市农林牧渔业产值达46.26亿元，同比增长4.5%；实现农产品加工业产值90.3亿元，同比增长9.3%；实现农村人均可支配收入11210元，同比增长6.7%。
1.稳定粮食生产：严格落实粮食安全责任制，预计夏粮面积52.7万亩，较上年增加1.25万亩；夏粮总产量18.39万吨，较上年增加0.84万吨。其中小麦面积52万亩，较上年增加1.28万亩；单产350.9公斤，较上年增加7.6公斤；总产量18.25万吨，较上年增加0.84万吨。蚕豌豆、马铃薯等其他小杂粮0.7万亩、产量0.14万吨，较上年持平。
2.推进高标准农田建设：2024年2万亩建设任务以完成95%，预计7月全面完工。2025年，成功申报2.4万亩高标准农田建设任务，项目资金6831万元已下达，已完成项目区选址，正在开展项目的勘测设计招标工作，预计8月份完成项目勘测设计的市级评审及批复。
3.提升粮油作物单产水平。油菜面积为2.7万亩，较上年持平；预计产量4650吨，较上年持平。平均亩株数为1.9万株，较上年增加0.04万株，增幅2.1%；单株角果数167个，较上年增加5个，增幅3%；每角粒数21.3粒，较上年减少1粒，减幅4.4%。千粒重3克，预计今年亩产量172.3公斤，较上年每亩增加1.2公斤，增加幅度0.7%。
4.开展粮食绿色高产高效创建。依托部级绿色高产高效行动，整建制推动单产提升。在小麦主产乡镇分别打造20个千亩方、5个万亩片、20个百亩攻关田。前茬作物做到了秸秆粉碎还田，机械播种达98%以上，精量匀播技术达70%以上，配方施肥面积达90%以上，小麦机械开沟面积达85%以上。
（三）培育实力产业，壮大县域富民经济
1.壮大主导特色产业。以构建“五优四特”产业格局为目标，稳定发展生猪、牛羊、特色淡水产品、林果四大产业链，大力培育中药材产业。目前，润通食品有限公司屠宰改造升级工作顺利完成，提升了产业加工能力；“肉牛肉羊提质增量项目”及“粮改饲”项目稳步推进，推动畜牧业向高质量发展；千百惠公司、锐毅合作社中草药烘干生产线建成，完善了中药材产业加工环节；争取到100万元产业强村项目资金，用于仙人渡镇黄家营村配套闽光农业中草药材粗加工生产线建设，目前正积极落实建设用地。预计上半年，生猪、牛羊、特色淡水产品、林果产业链产值分别达到55亿元、14亿元、10亿元、9亿元，中草药种植面积突破5000亩，产业规模持续扩大，经济效益逐步提升。
2.增强产业发展活力。对全市150余家规上农产品加工企业、40家有发展潜力未进规企业和42家襄阳市级以上农业产业化重点龙头企业生产经营情况进行摸底。根据每家企业的具体情况，做好跟踪服务，帮助企业解决生产发展中遇到的资金、经营问题。同时，筛选出30家左右的重点企业，作为襄阳市级以上农业产业化龙头企业进行重点培育，形成我市规上农产品加工企业和产业化龙头企业的发展梯队。紧盯梁世家、炳记行产能提升和王甫洲蔬菜交易市场项目，做好项目建设服务
3.加强品牌建设。深入开展“三品一标”认证宣传工作，组织专业人员深入光化街道、洪山嘴镇等地，通过发放“二品一标”宣传单及《绿色优质农产品申报指南》200余份，广泛普及“二品一标”知识和奖补政策，提高企业和农户的品牌意识。在申报工作上持续发力，1月，汉水牌老河口砂梨、仙仙牌老河口大仙桃凭借独特品质入选《中国农耕农品记忆索引名录》；“草莓”“黄桃”等绿色食品申报资料已报送至中国绿色食品发展中心；5月，“老河口汉水梨”成功纳入“全国名特优新农产品”名录，品牌建设成果丰硕，老河口农产品的知名度和美誉度不断提升。
4.加强农业执法监管：共出动检查人员240人次，出动车辆53车次，检查各类农资市场11个，检查各类农资经营网点、门市部近140家；二是加大案件查办力度。上半年立案4件，结案2件，罚没款2.50万余元，移送公安机关0件，其中农产品质量安全案件0件。调处农资纠纷24起，为农民挽回经济损失20余万元。检查登记主要农作物品种126个，抽检种子样品12个，抽检农药样品12个，抽检肥料样品1个；发放预警通知9份，劝退不合法种子2400余公斤。
（四）巩固脱贫攻坚成果，推进防贫增收
1.落实防返贫动态监测帮扶机制。面向全市农村人口，抓监测、重帮扶、强管理，通过常态化开展走访排查、比对筛查、预警核查，发动农户、干部和部门三方联动、协同发力,牢牢守住不发生规模性返贫底线，全市过渡期以来无新增贫困现象。截至目前，全市共有脱贫户10107户27995人，累计识别监测对象346户1018人，2025年以来新识别监测对象14户46人，做到“应纳尽纳”。按照“缺什么补什么”原则，因户施策，分层分类帮扶，在产业引领、就业引导、社会帮扶和内生动力激发等方面，多措并举，精准发力，截至目前，累计帮助监测对象248户730人稳定消除风险。
2.持续加强产业和就业帮扶：通过有序开展防返贫致贫帮扶、就业帮扶、产业帮扶，推进脱贫人口稳定就业、稳步致富。2月24日已批复2025年度第一批衔接资金项目46个7526万元。落实特色产业奖补政策，共发放特色产业奖补资金8.77万元，惠及困难群体711户；新增小额信贷29户约135.06万元，贷款余额约4581.47万元，做到“应贷尽贷”，为脱贫户生产经营提供有力资金支持。稳定保持脱贫人口和监测对象外出务工规模在9157人以上，人社部门开发260个乡村振兴公益性岗位、全市46个光伏电站开发371个光伏公益性岗位，3家帮扶车间正常运行，吸纳全市脱贫人口和监测对象就业70人，帮扶有就业意愿的脱贫劳动力动态清零。开展10场返乡人员专场招聘会，15场脱贫人口专场招聘会，开展脱贫人员职业培训105人，补贴金额8.645万元，精准对接企业举办74场招聘会，帮扶31名残疾人、373名脱贫劳动力就业，达成就业意向4000余人次。落实外出务工一次性交通补贴625人28.61万元，为22名脱贫人员发放创业担保贷款498万元，109名返乡创业人员发放创业担保贷款2687万元。
3.加大对重点地区帮扶支持力度。以河谷组团发展为平台，聚焦“组织领导、人才交流、资金支持、产业合作、消费帮扶、劳务协作”等区域协作重点环节，与谷城县签订《2025年省内区域协作协议书》，印发《2025年度老河口市对谷城县区域协作帮扶工作规划方案》，承诺向谷城县提供的财政援助资金515万元已纳入财政预算尽早拨付。组织413名谷城籍农村人口在我市及附近地点就业，其中脱贫人口21人，采购谷城县农副产品27.7万元，帮助谷城县销售农副产品22万元。从市农业农村局、市人社局选派2名挂职干部，从市第四中学、市第一医院、市中医医院各1名技术人才挂职谷城县对应单位。延续2024年镇、村结对关系，推进强弱帮带、互惠共赢。
（五）建设和美乡村，提升宜居水平
1.全方位开展乡村振兴“四项行动”。按照襄阳市委、市政府关于乡村振兴“四项行动”工作部署，建立书记、市长“双组长”领导机制，由市政协主席牵头抓总，两名副市长各司其职，组建专项工作专班，配套制定三年行动实施方案、年度工作要点及重点建设任务清单，构建起系统完备的工作推进体系。以“一带两片三线”建设为载体，聚焦镇区功能提升、和美乡村建设、特色产业发展、交通路网优化四大领域，系统谋划实施重点项目69个，计划总投资3.0004亿元。其中，镇区提升类项目19个（投资1.66亿元），重点完善基础设施和公共服务；和美乡村建设项目24个（投资3678万元），着力打造宜居宜业新乡村；产业发展类项目24个（投资5753万元），持续壮大特色产业集群；路网优化类项目12个（投资3976万元）,全面提升农村交通通达能力，通过项目化、清单化推进，推动“四项行动”落地见效。
2.常态化整治农村人居环境。以“五清三建两管一改”为重要抓手，将每周五定为“村庄清洁大扫除”日，每月最后一个周五确定为“村庄清洁日”，形成固定的环境卫生整治时间节点。同时，注重建立长效管理机制，将农村人居环境整治工作纳入村规民约和农户“门前三包”责任制，通过制度约束和村民自治，引导群众积极参与环境整治。常态化推进“清洁家园”行动以来，累计发动农民群众投工投劳27776人次，清理三堆两垛约8074处，整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接约7368处，清理沟渠1588公里、塘堰1465个，农村环境面貌得到显著改善。2025年，全市计划建改农村户厕1700户，截至6月底，已完成建改1190户，完成率达70%。积极向上争取并谋划实施老河口市2024年农村人居环境整治项目，目前该项目已正式开工并取得阶段性进展，完成工程量的70%。
3.推进乡村振兴示范县创建。确定实施的300个项目中，均已开工建设，开工率达100%，完工项目232个，完工率77%（未完工项目包括基础设施类34个、产业发展类31个、公共服务类1个、绿色生态类2个）。累计完成投资64.8亿元。其中，财政资金投入26.41亿元，占比40.7%；社会资本投入26.47亿元，占比40.9%；金融贷款资金11.92亿元，占比18.4%,多元资金投入为项目建设提供了坚实保障。在示范创建成效方面，13个村成功获批省级乡村振兴示范村，起到了良好的示范引领作用；用地保障工作扎实推进，落实项目建设用地1244.77亩，确保项目落地无忧。从资金保障数据来看，2025年第一季度全市财政农林水支出1.99亿元，同比增长25.2%；涉农贷款余额达187.79亿元，为乡村振兴战略实施提供了强有力的资金支持。
（六）加强农村改革创新，激发内生动力
1.培育新型农业经营主体。大力实施新型农业经营主体提升行动，培育壮大家庭农场、农民合作社，全市共有农民合作社793家，国家级、省级、襄阳市级示范社分别达到3家、5家、52家，辐射带动4万户农户增收；家庭农场849家，省级、襄阳市级示范农场分别为16家、44家。
2.推进农村土地制度改革。推进农村土地制度改革：完善农村土地承包经营权确权登记颁证成果，建立健全土地承包经营权流转市场，上半年全市土地流转面积达38.15万亩。积极推进农村集体经营性建设用地入市工作，目前正在开展前期调研和准备工作。
3.深化农村集体产权制度改革。加强农村集体经济组织建设，完善管理制度，提高经营管理水平。推进农村集体资产股份合作制改革，实现集体资产分红76万元。发展壮大农村集体经济，全市217个行政村集体年经营收入均达到19.80万元以上，其中100万元以上的村达到3个，50万元以上的村达到9个，10万-50万元的村达到193个。
二、下半年工作打算
力争全年实现农业总产值130.61亿元，增幅4.5%，农村居民收入30026元，增幅8%。
1.强化农产品供给能力。推进粮油作物单产提升行动，稳定105万亩粮食面积，总产达7.2亿斤；油菜种植面积达2.7万亩。优化蔬菜、林果种植结构，种植面积分别达24万亩、6.6万亩，产量分别达61万吨、8.1万吨；中药材种植面积突破1万亩。大力发展设施渔业，水产品产量突破4.2万吨，名特优水产品占比达50%。生猪、牛、羊、家禽出栏（笼）量分别达120万头、3万头、10万只、665万羽，禽蛋产量达4.5万吨。
2.壮大实力富民产业。围绕“五优四特”农业产业建设，开展农业招商引资。建设百万头生猪、20万头牛羊、优质稻米油料、中药材种植和粗加工基地。发展精深加工，推动规上农产品加工业产值增长8%。推进生猪产业集群建设。打造以香园食品公司为链主的百亿级食品饮料供应链体系。培育1家省级、4家襄阳市级储备农业产业化龙头企业，做好2026年农业产业化龙头企业申报前期工作。
3.纵深推进“四项行动”。每月邀请市领导调度一次项目建设情况，每季度召开推进会，四个工作组不定期前往各地调研，形成动态问题清单，实行销号管理，确保“四项行动”周周有计划、月月有变化、季度显成效。确保我市在2025年度评估中（仙人渡镇、酂阳街道、洪山嘴镇、光化街道）名列前茅。
4.全面提升美丽乡村形象。全面建设完成5个标杆村、20个先进村、90个提升村“三美”乡村。对标对表，每季度调度一次示范县创建工作，不折不扣完成国家乡村振兴示范县创建任务，确保年底顺利摘牌。
2025年下半年，市农业农村局将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进农业农村各项工作，努力完成全年目标任务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化做出新的更大贡献。
