2025年，老河口市人社局深入贯彻落实党的二十大精神及省、市关于人社工作的决策部署，紧紧围绕“稳就业、惠民生、保稳定”工作主线，全面推行“一线工作法”，实施“量化攻坚”行动，先后荣获襄阳市养老保险经办工作突出单位、人社信息化工作突出单位、推进老河口市高质量发展工作先进集体与先进个人、“2025年度襄阳市‘一县一品’品牌”、创新“人社+工会+法院+N”劳动争议多元化解机制试点工作、第三届小汉口英雄汇英雄奖等荣誉、表彰。

一、2025年工作情况

（一）坚持党建工作引领。组织党组中心组学习21次，专题研讨18次，覆盖党员干部200余人次；严格执行民主集中制，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，统筹开展主题党日活动100余次，培训9期；深化“党建+先锋人社”品牌建设，局机关党支部、就业中心和干部培训中心党支部成功争创“五好党支部”，充分发挥党员在一线窗口的先锋模范作用。

（二）坚持就业创业优先。组织各类招聘活动150场次，建成“1+6”就业公共服务站点县级1个、分站7个，采集劳动力资源8.21万人；开展专项培训209期2280人，补贴人数2315人，发放培训补贴216.915万元；发放脱贫人口外出务工一次性交通补贴2755人122.19万元，一次性吸纳就业补贴101人12万元，一次性求职补贴75人11.7万元；推广“5G创贷导航”“掌上小微贷”等服务，累计新增发放创业担保贷款996笔。

（三）坚持社会保障兜底。全市已参加社会养老保险29.8万人，企业养老保险、失业保险、工伤保险分别新增扩面3717人、2917人、2947人；我市城乡居民基础养老金达184元，参保缴费人数7.93万人，金额9636.6万元；发现死亡冒领、假人参保、重复领取等违规领取待遇186人，已全额追回基金360.5万元；坚持长效治理、切实建章立制堵塞漏洞，举一反三完善相关制度机制，推动作风建设和防范治理腐败问题常态化长效化。

（四）坚持人事人才引领。成功推荐申报7个省级大学生创业扶持项目、17个襄阳市级创业扶持项目；先后赴武汉、西安、郑州、广州等地举办引才推介会，“才聚荆楚”工程高校毕业生就业创业人数2443人；大力推行“新八级工”职业技能等级制度，4家具备自主评价资质的企业和2家社会评价机构，可开展20个职业（工种）的技能等级认定工作。

（五）坚持劳动关系和谐共建。构建“人社+工会+法院+N”多元联动平台，打造预防、调解、帮扶一体化的劳动争议化解闭环体系；“毛哥调解室”成功入驻李楼镇、仙人渡镇、洪山嘴镇等乡镇以及长源朗弘、顺博铝合金、永浩泰德等重点企业，累计成功调解案件34次涉及450万元，满意度100%；全面落实建设领域“六项制度”管理，60个在建工程项目达标授牌“标准化安薪项目”。

（六）坚持政务服务创新。人社部门政务服务网（3.0系统）共有业务办理项236项，网办件8955件，好评率100%；在“12345”政府热线工作中交出受理量大（2881件）、办理及时（7次获评）、满意率较高（10次获评）的优质答卷；现有提供社保卡服务的银行网点43个，覆盖10个街道乡镇，累计办理业务6029件；制定“人社‘河’你办”工作机制，连续12个月获“红旗窗口”。

二、存在的问题

（一）信息化建设推进存在短板。劳动力资源“四库”建设与动态更新存在短板，企业用工需求库对新业态灵活用工信息收录不全，返乡人员库未及时跟踪创业就业状态变化，重点群体库帮扶政策匹配信息更新滞后。

（二）基金监管工作难度上升、压力较大。数据跨部门、地区信息共享比对机制尚未完全打通，数据更新不及时、校验规则不统一等问题导致监管存在滞后性，难以及时发现和阻断违规行为。

（三）新业态用工与工程欠薪问题。快递物流、网约配送、线上直播等新业态行业以订单量、准时率等指标考核劳动者，导致其被迫超时工作、高强度劳动，而行业监管未纳入社会综合治理体系，劳资矛盾频发。

三、2026年全年谋划

（一）搭建就业平台，全域覆盖就业服务网络。一是结合季节时令特点，开展“金秋招聘月”“星空夜市”等大型招聘活动，建立重点产业岗位收集、就业技能培训、送工上岗联动机制。二是推动银行建立“快审快贷”绿色通道，明确审核时限；全力推动“老河口果农”品牌申报省级劳务品牌资源库，提升“老河口酿造师”等品牌影响力和带动力。三是积极组织“才聚老河口·扬帆新征程”等系列返乡推介活动；开展“退捕渔民”、脱贫劳动力、高校毕业生等重点群体就业失业监测，精准开展就业帮扶。四是对离校未就业高校毕业生实行精准帮扶，强化与残联、乡村振兴等部门的协作联动，积极开发公益性岗位，做好兜底安置工作。

（二）强化社保服务，实现服务质效双提升。一是广泛开展现场宣传和新媒体宣传；紧密结合购房奖补等相关激励政策，吸引更多人群积极参保。二是计划在校园内进行社保卡“二换三”，以换促发；持续推进“社银合作”，把“银行柜台”变为人社“服务前台”。三是常态化开展“群腐”整治和养老资格认证工作，对现有补缴业务开展全流程、全要素梳理评估，建立业务台账，完善内控机制，明确各岗位权责边界，优化补缴业务审核流程。

（三）深化引才育才，壮大高素质人才队伍。一是严格规范人事考试组织管理，推行“一考一方案、一考一培训”制度，依托智能监考系统提升考场管理质效。二是深化“四位一体”培训模式，协调企业参与中期测评与结业考核，培训后优先推荐学员对接项目合作企业岗位，形成闭环。三是按照上级关于职称制度改革的重点政策、评审纪律、有关工作部署和要求，开展好我市中小学教师职称评审和企、事业单位专业技术人员高、中、初级职务的审核和推荐工作。

（四）强化预警预防监管，全面提升劳动治理效能。一是实施国家标准创建行动，优化“人社+工会+法院”劳动争议调裁诉机制，持续打造“毛哥工伤调解室”等人社品牌。二是督促建设项目按要求落实保障农民工工资支付制度，杜绝建设领域发生群体性欠薪事件，自觉落实保障农民工工资支付制度。

（五）优化政务数字服务，打造一流便民服务圈。一是持续提升我市在业务、流程、数据、服务融合的成果优势，夯实“15分钟人社便民服务圈”。二是加快推进“社银合作”“家门口就业服务样板间”等“数字人社”场景建设，持续挖掘人社品牌与老河口特色。三是持续深化人社政务服务“一件事”改革，做实做优国家级标准化试点和省级标准、国家标准创建与推广，着力推动政务服务在提升效能化上拓展新优势。

老河口市人力资源和社会保障局

2026年1月29日