深化行政复议制度创新 推动争议实质性化解

发布时间:2025年09月08日

为充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,深入推进依法行政,老河口市深入贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》要求,聚焦受理、分流、听证、决定履行等重要环节,持续优化工作机制、提升办案质效,构建起“容缺受理、繁简分流、公开听证、有效履行”的全链条工作体系。

一、优化受理服务,以“容缺受理”畅通维权渠道

针对群众和企业反映的申请材料不全“来回跑”等问题,我们坚持“应收尽收”原则,全面推行行政复议容缺受理机制,对非核心材料缺乏的申请,先行登记受理。同时,依托司法部“全国行政复议工作平台”和“掌上复议”小程序,开展在线申请、在线补正、在线阅卷、在线听证、在线调解和在线送达等活动,助力社会公众实现足不出户申请和参加行政复议。该机制实施以来,行政复议案件平均受理周期大幅缩短,仅2025年容缺受理案件10件,线上收到行政复议申请13件,有效降低了申请人的时间和经济成本,让群众维权之路更顺畅。

二、推行繁简分流,以"分类审理"提升办案效能

面对行政复议案件数量逐年增长、案情复杂程度不一的实际情况,通过初步研判,将复杂案件与简单案件区别开来,通过建立简案快审、繁案精审的工作机制,优化行政复议审理资源配置,完善相关案件材料快速流转、案情快速查明渠道,缩短简易程序案件办理周期,对涉及民生保障和营商环境等重点领域行政争议案件快审快结,让简单的行政争议快速得到解决,进一步提升行政复议案件办理质效实现了效率与公平的有机统一。

三、规范听证程序,以"公开听证"保障办案公正

规范听证程序,扩大民生类案件听证范围,全程公开透明,保障各方充分陈述质证,以面对面沟通促进争议化解。在办理一起工伤认定行政复议案件中,为查明案情,明晰“上下班途中”“合理路线”等关键事实,依法组织听证,通过申请人、被申请人、第三人面对面举证质证,让当事人“看得见、听得懂、说得出”,实现法律效果与社会效果的统一。

四、强化履行监督,以“文书促改”压实履职尽责

为深化行政复议决定履行,着力运用行政复议手段提升依法行政水平。一是强化行政复议个案监督,利用行政复议纠错功能纠正一批存在瑕疵的具体行政行为。二是强化类案规范,制发行政复议意见书、建议书,坚持“纠错”与“防错”相统一。三是强化以案促改。通过行政复议典型案例学习,开展依法行政问题会商,举一反三。今年以来,履行期限届满需履行的复议决定已全部履行,同时制发行政复议意见书2份,切实督促整改,实现以一案规范一类案的法律效果。

下一步,我们将继续深化行政复议体制改革,不断优化工作机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,深化行政争议实质性化解,为推进法治政府建设、优化法治化营商环境提供更有力的法治保障。