2022年,在市委、市政府的坚强领导下,市审计局紧紧围绕全市经济发展大局和上级审计机关总体要求,紧扣“一主题”“一支撑”“一目标”,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计“治已病、防未病”重要作用,助推全市经济社会高质量发展。
一、2022年工作开展情况
(一)坚持政治引领,凸显审计政治属性
深刻领悟审计机关的政治属性,扛牢新时代审计政治责任和政治任务,着力把政治思想教育抓在经常、融入日常。
深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。坚持机关领导带头学、支部活动经常学,推进“全民阅读”和“书香审计”建设。在审计一线建立临时党小组,让党旗飘扬在审计现场,充分发挥党员先锋模范作用。使审计干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)聚焦主责主业,增强监督服务效能
2022年,共完成24个审计事项。
1.围绕促进重大政策措施落实,加强政策跟踪审计。聚焦“六稳”“六保”,围绕稳经济一揽子政策、“放管服”改革、乡村振兴等方面,开展重大政策落实情况跟踪审计,助力打通政策落实“最后一公里”。
2.围绕提高公共资金使用绩效,加强财政和专项资金审计。完成2021年度本级预算执行情况及决算草案审计、全市70家一级预算单位全覆盖审计,并重点对市民政局、市住建局等6家单位进行延伸现场核查。
3.围绕促进保障和改善民生,加强民生资金和项目审计。关注乡村振兴、医保、教育、残疾人就业保障金、农业保险保费补贴等民生领域,完成农村人居环境整治资金审计、乡村振兴资金专项审计等项目。撰写3篇审计专报,为市委、市政府决策提供参考,帮助相关部门整改,促进惠民项目落地见效。
4.围绕规范投资行为,加强国有企业、政府投资审计。加大政府投融资平台“经济体检”力度,完成建投、房投等6家政府投融资平台公司资产负债及损益审计,提出的加强资产管理、防范风险、提高效益的审计建议被采纳。撰写1篇审计专报,得到市委、市政府高度重视,助推盘活闲置资产。完成老河口市保障性住房专项审计、杨家山水厂新建工程项目审计、老河口市中介机构参与政府投资审计质量情况审计调查三个审计项目,发现问题金额1086.99万元,助力节约财政资金151.17万元。
5.围绕权力规范运行和责任落实,加强经济责任审计。加大对领导干部贯彻执行党中央重大经济方针政策和省、市重大经济事项决策等情况的审计监督力度,对13名领导干部开展经济责任审计和自然资源资产审计,提出28条审计建议,有力促进领导干部管好财、用好权、尽好责。
截至2022年12月31日,本年度审计整改涉及7大类共154项问题,已整改到位142项,占比92.21%;正在进一步落实12项,占比7.79%。通过整改拨付滞留资金16402.99万元、上缴及收回财政资金413.29万元、督促企业补缴税款430万元、无依据收费退还企业60万元、建章立制10项。通过整改上缴及收回财政资金9485万元。
(三)强化队伍建设,提高履职尽责能力
1.创新学习方式,增强业务本领。建立导师制度,实施“传帮带”工程,坚持“走出去”与“请进来”相结合的培训方式,打造高素质专业化审计队伍。
2.加强岗位锻炼,提升综合能力。实施轮岗计划。坚持人才适岗、人岗相适原则,根据个人专业特长,结合岗位需求,安排审计干部到不同岗位上进行轮岗锻炼,积累工作经验、增长本领才干。
3.注重严管厚爱,助力成长成才。鼓励实干担当,完善容错纠错机制,营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好干事环境,在全局形成“学业务、赛技能、比奉献”的浓厚氛围。
二、2023年度工作计划
2023年我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻全国审计工作会议、省委经济工作会议、省委审计委员会会议精神,全面把握审计工作面临的新形势、新任务和新要求,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,全面推进高质量审计,奋进“实干年”,为重振老河口雄风冲刺百强保驾护航。
(一)贯穿一条主线。坚持把党对审计工作的集中统一领导这条主线贯穿到审计工作的全方位、各环节。坚守审计监督政治属性,紧紧围绕市委、市政府工作中心抓什么,审计就审什么。坚持用政治眼光分析经济社会问题,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障市委、市政府决策部署、战略目标有效实现。
(二)推进“两个”机关建设。认真贯彻新时代加强党的建设总要求和新时代党的组织工作路线,结合审计实际,以“五好党支部”建设为抓手,找准党建引领审计工作发展载体,深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建和清廉审计机关建设,以高质量党建工作引领审计事业两争一出、乘风破浪。
(三)突出五大重点。围绕“稳经济、优环境、惠民生、防风险、严责任”,聚力五大重点加强审计监督。
1.聚力“政策”,关注中央和省级专项转移支付资金使用、新增财政资金使用以及惠企利民、稳岗就业、优化营商环境、减税降费等政策落实情况,为政策落实保驾护航。
2.聚力“绩效”,关注财政预算执行、支出结构优化、存量资金和闲置资产盘活、政府性债务管理等情况,盯紧看好宝贵的财政资金,推动在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
3.聚力“民生”,关注就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施等重点民生资金和项目,严肃查处冲击道德底线、未兜牢民生底线等问题,切实维护群众利益。
4.聚力“发展”,关注国有企业在科技创新驱动发展、产业政策涉及的中小企业账款清欠、助企纾困相关措施、节能减排等情况,发挥审计触角广、反应快的专业优势,及时揭示和反映倾向性、苗头性问题,推动落实好“两个毫不动摇”,保障好民营企业合法权益。
5.聚力“责任”,开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,关注重大经济决策落实、领导干部个人遵守党风廉政建设责任和遵守廉洁从政有关规定情况等,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。持续推进审计与其他监督贯通协同,确保审计成果权威高效运用。





