2025年,老河口市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,党的二十大和二十届历次全会精神。严格按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、县相关部署要求,立足审计监督职责,扎实推进法治政府建设各项工作。现将法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设工作的主要举措和成效
(一)强化政治引领,夯实法治根基。对标对表“如臂使指”的重要要求,坚持“政治统领为魂”,将讲政治贯穿审计工作全过程,以坚定的政治立场、正确的政治方向保障审计事业行稳致远。一是坚持党的集中统一领导,把牢正确方向。围绕中央、省、襄阳市和我市中心工作,聚焦重大政策、重要资金、重点领域找准审计工作的切入点和着力点,研究立项、谋划实施;认真履行请示报告、贯通协同、督查督办、服务保障等职能,把市委、市政府和上级审计机关部署要求一贯到底,把地方实情精准上报,以审计监督保障政策落地见效。二是强化理论武装,筑牢法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想,建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,把习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规纳入党组理论学习中心组重点内容。全年组织法治专题讲座2次、习近平法治思想学习4次、宪法法律学习1次、党内法规学习7次、地方性法规学习3次,提升审计队伍政治素养与法治能力。三是狠抓党风廉政,永葆清廉本色。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织学习典型案例通报等文件20余次,一体推进学查改;推动清廉机关建设,完善“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”全流程监督机制,全年未出现廉政问题,党风廉政建设根基持续夯实。
(二)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责。贯彻落实“如影随形、如雷贯耳”的重要要求,健全常态化、动态化审计监督机制,聚焦审计重点内容,实现监督无死角,切实扛起审计“经济体检”职责、当好国家财产“卫士”。一是立足经济监督定位,强化审计监督效能。全年完成审计项目21个,查出主要问题金额9659万元,提出审计建议并被采纳67条,促进被审计单位建章立制50项,移送问题线索7件,有效推动审计成果转化为制度成果和治理效能。二是深挖审计成果服务地方决策。聚焦苗头性、倾向性问题,向市委审计委员会报送审计专报并得到市主要领导签批,推动相关部门从制度层面堵塞漏洞,建立健全长效机制。三是健全完善审计监督与其他监督贯通协同的工作机制,推动审计成果权威高效运用。组织全市32家单位开展《湖北省内部审计条例》宣讲培训,指导5家单位开展内审工作。选派28人次参与省、市各级交办的统一组织审计项目、专项财务检查、巡审联动等工作,形成衔接顺畅、 配合有效的审计监督工作格局。
(三)规范执法行为,提升审计执法标准化水平。以行政执法“三项制度”和审计廉政纪律为遵循,以“三大行动”为抓手抓实审计全流程规范化建设,同时常态化发挥法律顾问专业支撑作用,全方位规范审计执法行为。一是依法履职开展审计监督。一方面,落实行政执法“三项制度”。严格执行审计公示制度,履行告知程序,提前三日送达审计通知书,及时在被审计单位政务公开栏张贴《审计公示》,自觉接受社会对审计人员的监督;做好审计执法全过程记录,依据《审计现场管理办法》《档案工作管理办法》等制度,对审计从计划到归档全流程精细规范,提升审计规范化水平;落实行政执法决定法制审核制度,结果类文书由法规审理部门严格审理,重要事项和文书集体审定,2025年未收到执法问题线索反馈。另一方面,严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。设立廉政监督员和保密员,依照法定权限和程序,进行审计取证,将党风廉政建设贯穿审计全过程。二是以“三大行动”赋能审计工作规范化建设。以“干部素质提升、科学规范提升、审计作为提升”三大行动为抓手,紧扣审计立项、实施、成果利用、整改落实四大关键环节,深入查摆问题、精准制定举措、分步推进整改,推动学查改一体贯通、同向发力,加快构建审计工作科学规范提升体系。2025年度共查摆具体问题18项,针对性制定整改措施22条,整改率100%;同步印发《审计现场管理办法》《审核复核审理工作管理办法》等9项制度,内部管理精细化、规范化水平显著提升,管理效能进一步增强。三是持续贯彻落实政府法律顾问要求。继续聘请湖北檀溪律师事务所律师担任我局法律顾问,参与单位重大决策、重要文件合法合规审核,为审计人员开展相关培训,并接受法律咨询等。全年累计咨询法律顾问12次,有效防范法律风险、提升依法履职水平。
(四)开展法治宣传,落实普法责任。坚持普法与审计业务深度融合、同频推进,让法治宣传融入审计全流程、覆盖审计各环节,推动法治意识深入人心,审计法治氛围更加浓厚。一是落实“谁执法谁普法”普法责任。通过审计进点会、现场实施、结果反馈等环节,向被审计单位负责人及财务人员宣传《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等法律法规,结合审计发现典型问题开展以案释法,实现“审计一处、普法一片”。二是做优节点普法。利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全日、“民法典宣传月”“诚信宣传月”“12·4”国家宪法日等特殊时间节点,开展进机关、进社区、进乡村的线下普法活动6次,发放宣传资料800余份,覆盖群众400余人次。三是做强机关阵地普法。全年开展专题法治讲座2次、集中学习法律法规12次,利用局机关宣传栏、电子显示屏等阵地,常态化宣传审计法律法规和廉政要求,营造浓厚法治氛围。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我局法治政府建设虽取得一定成效,但对照市委、市政府工作要求和新时代审计工作高质量发展需要,仍存在一些差距。一是法治思维与业务实践融合不够深入。部分审计干部主动学法、深入研法的意识不强,将法律知识转化为解决审计实际问题的能力有待提升。二是法治宣传教育工作质效有待提升。普法宣传形式较为单一,内容供给不够多元,且活动开展多集中在特定时段,常态化的推进机制需进一步建立。三是审深审透能力有待加强。主要体现在研究型审计思维需要进一步强化,对政策精神的理解和把握还不够深入;同时,审计信息化赋能作用发挥不够充分,部分审计干部专业能力水平与审计高质量发展要求还不相适应。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
老河口市审计局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设重点工作与全局重点任务同部署、同推进、同落实,强化对法治建设重点任务的督办;主持局党组会研究审议2025年法治政府建设工作要点、年度报告;牢固树立依法行政理念,发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,严格规范审计执法行为,坚持在法治轨道上带领审计干部全面履行审计监督职责。
四、2026年工作安排
(一)深化法治思维与业务实践融合,提升依法审计能力。一是建立常态化学法机制。将审计相关法律法规、政策文件纳入干部教育培训核心内容,定期开展专题学法、案例研讨、法治讲堂等活动,引导干部主动学法、深入研法,准确把握法律条文内涵和政策精神实质。二是推动法治与业务深度融合。要求审计干部严格按照《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》《审计现场管理办法》等开展工作,切实提升运用法治思维和法治方式解决审计实际问题的能力。
(二)提升法治宣传教育质效,构建常态化普法格局。一是创新普法宣传形式。打破传统宣传模式,综合运用线上线下多种渠道,依托审计网站、地方政府官网、湖北日报等平台,推送审计法治知识、典型案例、政策解读等内容;开展集中宣传活动,通过发放宣传手册、现场咨询、专题宣讲等形式,提升普法针对性和实效性。二是丰富普法内容供给。立足审计监督主责主业,紧密结合审计工作实际,精准聚焦群众急难愁盼问题,融入政策法规解读,不断增强普法内容的针对性与实效性,让普法宣传更贴合基层实际、更具实用价值,切实打通政策落地“最后一公里”。三是健全常态化普法机制。打破“特定时段集中开展”的局限,推动法治宣传教育常态化,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)强化审深审透能力建设,赋能审计工作提质增效。一是深化研究型审计实践。牢固树立研究型审计思维,将研究贯穿审计项目全过程,围绕审计重点、难点问题开展专题研究,深入钻研政策精神,精准把握政策导向,找准审计切入点和着力点,同时总结审计实践中的好经验、好做法,以研究成果指导审计实践,提升审计精准性和有效性。二是强化干部信息化技能培训。定期开展分层分类培训,重点培训大数据审计工具使用、数据筛查分析等技能,破解“本领恐慌”,提升干部运用大数据开展审计工作的能力。
五、其他需要报告的情况
无。





