2026年上半年，老河口市退役军人事务局认真落实市委、市政府和上级退役军人事务部门工作要求，守正创新，实干笃行，全市退役军人工作高质量发展态势稳步向好。现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）强化思想政治引领，凝聚退役奋进向心力

紧扣退役军人思想动态，引导全市退役军人永葆军人本色，主动融入地方发展大局。一是抓实常态化思想教育。依托市、乡、村三级退役军人服务阵地，常态化组织退役军人开展政策宣讲、理论学习、国防教育等活动，解读退役军人安置、优抚、信访相关政策，引导退役军人树立正确价值观，自觉遵纪守法。二是打造特色志愿队伍。深化“张富清志愿服务队”建设，组织退役军人围绕生态保护、文明创建、公益帮扶等领域开展志愿服务活动4场，打造具有老河口特色的退役军人志愿服务品牌。三是加强典型示范宣传。开展“老兵宣讲”活动4场，讲好老兵故事，发挥榜样示范引领作用，激发退役军人干事创业、服务社会的积极性。

（二）抓实移交安置工作，筑牢退役保障基本盘

一是稳妥有序推进移交安置工作。规范落实退役军人“一件事”报到服务，上半年共接收春季自主就业退役士兵47人，接收6月份省集中移交伤病残退役士兵2人，全部完成档案审核、信息建档。精准测算2025年秋冬季和2026年春季自主就业退役士兵并足额发放一次性经济补助169.74万元，接收符合政府安排工作退役军士30人，已完成档案审核、落实量化评分，现等待安排工作。二是精准发力做实就业创业服务。开设适应性培训班，参训退役军人49人，开设职业技能培训班3期，参训退役军人9人次，结业取证率90％。联合人社部门举办退役军人专场招聘会3场，实现就业退役军人68人。

（三）深耕优抚优待服务，提升拥军尊崇获得感

一是精准落实优待抚恤政策。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，不断完善和制定地方相应的优待及帮扶政策。上半年，全市共发放各类优抚对象抚恤补助金共计1202.55万元，涉及人员累计18227人次；走访慰问“边海防官兵”23人，慰问立功受奖家属37人。为3960名优抚对象及困难复退军人家庭发放慰问物资折合资金198万元；解决医疗救助947人，涉及金额68万元；发放义务兵家庭优待金179人289.18万元。为现役、退役老兵悬挂光荣牌56户；为立功受奖官兵送喜报117人。二是做好大数据比对前期优抚对象身份核查工作。今年3月，通过查阅档案、社保认定、补充资料、完善数据等核查方式，对全市3651名已享受待遇的优抚对象进行全员身份核定，做到信息和数据相吻合，避免违反政策享受待遇的问题出现。三是全面落实拥军优待清单。积极推动政府部门、企事业单位、社会组织拓展优待范围，建立老河口市“老兵襄惠”拥军优待服务合作机制，分批签订优待项目清单。截至目前，已签订优待协议并面向社会公布49家优待单位。

（四）深化褒扬纪念建设，传承红色拥军主旋律

常态化开展褒扬纪念与双拥宣传工作，组织清明祭扫活动，有序引导机关单位、学校、社会团体前往烈士陵园开展公祭、敬献花篮、重温誓词等活动。上半年，百花山革命烈士陵园及其它零散烈士纪念设施共接待团体祭扫28场次，参与祭扫群众3000余人次，推动全社会形成崇军拥军、致敬英烈的良好风尚。同时，优化英烈设施管护，对辖区烈士陵园、零散烈士墓、纪念设施开展常态化巡检维护，排查设施破损、环境隐患问题，及时开展修缮、保洁工作，守护红色教育阵地。

（五）优化军休服务保障，提升军休人员幸福感

一是开展走访慰问。上半年走访慰问军休干部及无军籍职工27人次，切实把组织的关怀与温暖送到军休人员心坎上。二是深化暖心上门服务。有序开展服务管理对象年度审核工作，针对部分军休干部及无军籍职工年龄偏大、行动不便、不会操作智能手机等实际困难，主动优化服务方式，组织工作人员上门服务、现场办理，累计协助完成年审15人，以贴心便捷服务提升军休服务质效。三是丰富文体文娱生活。组织开展门球比赛、钓鱼、红色教育基地参观等活动，为军休干部搭建交流互动平台，进一步营造健康向上、团结和谐、老有所乐的浓厚军休氛围。

（六）认真开展疗养工作，增强优抚对象获得感

严格遵照《湖北省优抚对象短期疗养服务管理办法》相关规定，坚持公益普惠、自愿参与、科学疗养的工作原则，精准筛选符合条件的重点优抚对象。上半年组织开展2期优抚对象短期疗养活动，每期收纳10名优抚对象，疗养周期均为10天，切实把疗养福利精准惠及老兵。疗养期间，为每位疗养对象开展健康体检，建立健康管理档案，聘请专职医护人员开展专题健康讲座，提升优抚对象自我健康管护能力。同时，丰富疗养精神文化内容，组织优抚对象前往丹渠博物馆、鄂北革命纪念馆、五县暴动纪念馆开展红色研学活动，重温革命峥嵘岁月，传承红色革命精神，厚植老兵家国情怀。

（七）健全权益维护机制，夯实平安稳定压舱石

坚持“源头治理、多元化解、闭环管理”原则，全力化解退役军人事务领域突出矛盾，维护社会大局稳定。一是健全研判机制。严格落实每周四局信访维稳研判会议制度，对涉退役军人信访问题集中研讨、精准分析、分类施策，做到“件件有登记、事事有责任、步步有落实”。二是化解成效显著。上半年共接待来访退役军人216人次、处理信访事项125件（其中，湖北智慧信访信息系统9件、12345平台51件、退役军人信息平台65件），向相关单位发送工作提醒函4件，持续关注重点退役人员（列管84人）、协助责任单位做好人文关怀、配合公安机关处置舆情信息4起，开展矛盾化解攻坚，推动解决历史遗留问题3起，切实保证了退役涉访人员稳定。三是开展岗位帮扶。上半年累计投入98余万元，共计帮扶68人次；帮助41人次申请临时救助，发放资金12.2万元，切实解决退役军人急难愁盼问题，筑牢民生保障底线。

（八）开展招商引资工作，确保项目落到实处

一是攻坚重点在谈项目。全力推进华邑集团独立储能项目，该企业联动行业头部企业，主营风光储项目投建运维，多元布局新兴产业，依托新型储能规模化发展契机，力争10月底实现项目落地。二是推进配套项目落地。跟进湖北省羽轩电力优质充电桩项目，目前老河口市昕达塑料制品充电站已完成入库资料筹备，预计8月完成固定资产投入。

二、存在问题

一是基层服务体系建设仍有短板。基层退役军人服务阵地建设质量参差不齐，部分村社服务站功能发挥不足。基层工作人员以兼职为主，专业业务能力薄弱，整体服务专业化水平有待提升。

二是就业创业帮扶质效有待提升。职业技能培训机构、培训课程与市场需求衔接不够紧密，没有新兴产业、高端技能的培训项目，难以满足退役军人多元化、个性化就业创业需求。

三是权益维稳工作难度依然较大。信访维稳工作压力依旧存在，部分历史遗留矛盾问题化解难度较大。少数优抚退役军人对现行政策认知存在偏差，非理性诉求化解较为棘手，源头防控治理能力仍需补强。

四是军休及光荣院服务精细化不足。军休服务个性化康养服务供给不足，光荣院专业康养护理人才缺口较大，社会化康养资源整合力度偏弱，整体精细化、专业化养老服务质量仍需优化。

三、下半年工作计划

一是规范安置工作流程，统筹优质岗位资源，高效完成年度安置任务。深化政企协作，组织专项招聘与技能培训，落实创业帮扶政策，拓宽就业创业渠道，切实提升退役军人安置质量与就业水平。

二是动态更新优抚对象信息台账，足额及时发放各类优抚资金。持续完善优待清单，丰富优待服务内容，走访慰问困难对象，落实分层帮扶举措，全方位增强优抚对象获得感与幸福感。

三是健全信访闭环处置机制，常态化下沉基层摸排诉求。强化部门联动，攻坚化解疑难信访矛盾，做好重点人员管控与政策疏导，前置防范各类维稳风险，守护退役军人领域和谐稳定。

四是有序开展英烈祭扫、荣誉褒奖等纪念活动，常态化管护修缮烈士设施。多元化开展双拥普及工作，深耕拥军崇军文化，营造全民尊崇军人的浓厚社会氛围。

五是统筹推进军休服务与光荣院管护工作，落实军休人员各项保障待遇，丰富文体康养活动。完善光荣院设施配套，排查安全隐患，强化护理队伍建设，优化养老服务，全面提升优抚康养服务整体质量。

六是加大招商引资力度。坚持“走出去”与“请进来”相结合，梳理在谈项目，加强沟通交流，捕捉招商信息，积极跟踪对接，推动项目进展。全力做好项目服务工作，确保项目早日落地。