2025年以来，市行政审批局紧扣“高效办成一件事”核心目标，以改革创新为动力，以服务提质为抓手，持续完善服务功能，提升办事效率，不断增强企业和群众的获得感。
一、2025年重点工作完成情况
（一）优化项目审批流程，创新服务机制。出台《老河口市‘3+2’产业体系重点项目审批‘绿色通道’工作方案》，落实“容缺+承诺”办理机制，仅用3天为呐博啤酒项目完成五方合同网签；压缩规划用地红线图出具、土地征收、招拍挂等环节时限至2-30个工作日，推行“净地出让”“并联审批”，同步推进设计审查与土地出让；实行分阶段施工许可，允许企业凭用地批准文件、规划条件文书先行申请基坑施工许可，大幅缩短开工周期。日晖金属、益佳通等6个项目办理分阶段施工许可，平均每个项目节约审批时间30天以上。
（二）扩大区域性统一评价成果应用，降低企业成本。完成高新区9432.9亩区域的9个专题评价，形成9份专题报告，66个项目免费使用成果；推进经开区新增5495亩区域的统一评价工作，同步开展节能、洪水、文物、气象等9个专题评价，为后续项目落地提前扫清障碍。
（三）开展全流程帮办代办，主动上门解难题。指派帮办代办专员，为市重点项目提供全流程服务；联合市自规局、市住建局组建联合服务专班，实地走访智能制造产业园、益佳通电池、华林金属循环利用、彩色母粒等十余个项目现场，送政策、送服务；定期深入包保企业光锐鑫光电、禾口光电，调研生产经营状况，宣传改革政策与安全生产要求，全年累计提供帮办代办服务150余件次。
（四）推行“承诺办”模式，提升服务效能。梳理印发《老河口市2025年‘承诺办’事项清单》，明确容缺办理事项49项、容缺受理事项57项，清晰界定各事项可容缺材料、承诺要求及办理标准，减少企业群众跑腿次数，压缩办理时限。
（五）编制惠民惠企政策汇编，精准开展宣传。牵头梳理全市政策，形成《老河口市2025年惠民惠企政策清单》，保留9家单位16个核心政策、61个关联事项，其中惠民类15项、惠企类44项、兼具属性2项，为61个政策编制标准化办事指南，印制政策汇编，通过惠民惠企窗口展板、手册发放等形式宣传，政策知晓度大幅提升。
（六）推进关联事项“集成办”，实现“一件事一次办”。聚焦企业、个人全生命周期需求，推动2024年两批25项“一件事”落地，2025年第一批18项重点主题事项已在湖北政务网上线15项，产生网上办件4941件；积极谋划2025年第二批12项重点事项上线，网上办件总量突破6000件，提升政务服务集成度。
（七）开展突出问题整治，净化市场环境。自招投标领域突出问题系统整治开展以来，我局在前期整治招投标领域突出问题攻坚行动的基础上，认真履行牵头部门责任，联合各职能部门，全面排查问题线索，严厉打击违法违规行为。针对排查发现问题，实行销号管理制度，整改率100%。
（八）政府信息主动公开全面覆盖。依托老河口市政府门户网站、政务新媒体两大核心平台，系统公开行政决策、执行、管理、服务、结果全流程信息。2025年，老河口市政府门户网站主动公开各类信息11384条。共收到依申请公开事项74件，其中，向老河口市人民政府申请21件，向各地各部门申请53件，均在法定期限内予以答复，办结回复率100%。
二、工作特色亮点
（一）推出“全流程帮代办”“领导陪你办”一线服务机制，变“被动等待”为“主动服务”；“免申办”改革通过数据共享实现政策自动兑现，“跨域通办”打破地域限制，“一件事一次办”整合多部门流程，多维度减少群众跑动次数。
（二）项目审批推行“五证同发+容缺承诺+并联审批+区域评价”组合拳，降低企业制度性交易成本；跨部门综合监管“一件事”实现“一次检查、多项覆盖”，减少对企业干扰；政务公开与信用建设、政务服务深度融合，形成“公开促规范、服务提效能”的良性循环。
（三）2025年7月，老河口市被确定为“推进涉企招投标恶意投诉举报不良行为治理规范化建设”省级改革事项试点地区，强化恶意投诉举报行为的打击力度，切实维护招投标市场秩序。
（四）成功举办老河口市首届政务服务技能比武活动，全市22支代表队66名选手参赛，以扎实的业务功底、高效的服务思维展现过硬素质，为全市“干部素质提升年”再添生动实践。活动经验被襄阳市政务服务系统推广。
（五）我局经办的《依申请公开解民忧 深查历史档案显担当》入选全省2025年政府信息公开申请办理工作典型案例，被省政府办公厅推广学习。
三、“十五五”发展目标
（一）政务服务“一网通办”提质。依托一体化政务服务平台，实现除需申请人现场认证办理的事项外其余事项均能网上办理；依托“湖北省政务服务统一工作台”实现线下大厅“一窗通办”。2030年“一网通办”率达100%（法定不能全程网办事项除外）。
（二）审批效率再提升。2028年前，通过“流程再造”工程，将审批事项法定总时限缩减80%以上；即办件事项比例达70%，“0跑腿”事项比例达60%；企业开办、退休等高频“一件事”实现“1日办结”，工程建设项目审批时限压缩至3个工作日以内。
（三）不断拓展“跨域通办”。结合我市发展规划，深化与“襄阳都市圈”城市群合作，建立“跨域通办”合作，扩大跨域通办服务范围；依托全省通办系统，按照省、襄阳市部署安排持续推进政务服务事项全省通办。
（四）深入推进关联事项“集成办”。聚焦企业和个人两个全生命周期服务，不断完善优化已经推出的“一件事”主题事项流程，进一步推出更多可以集成办理的“一件事”主题。
四、2026年工作计划
（一）大力推动政务服务大厅布局优化、设置精简和职能调整。以“精简务实、高效协同”为原则，聚焦“降低成本、提高效率”，推进赞阳街道便民服务中心整合并入市级政务服务中心开展服务，实现跨层级就近共用、合并设立。
（二）持续加强政务服务场所管理。加强大厅作风建设，优化服务态度。常态化开展理论与业务培训，增强窗口人员业务、沟通、协调能力。深化“零拒绝”服务，推行预约、延时、代办、上门服务。定期开展进社区、园区、重点企业专项服务，提升服务质效。定期对乡镇（街道）便民服务中心（站）开展指导，举办10次以上业务培训，提升基层窗口人员业务素质。
（三）推动服务窗口和业务设置精简。持续深化“一窗通办”改革，对办件频次低、时效性要求不高的窗口撤并整合，纳入综合受理窗口。窗口事项集约与设置动态调整，推动政务大厅资源合理配置。对自助服务区进行重新规划和功能整合，合理进行引导，提高自助设备使用效率。
（四）进一步为项目建设审批提速。按照“统筹管理、全程帮办、提前对接”原则，推进审批提速；工业性投资项目在土地申报的同时，联合多部门提前介入、主动服务；优化项目拿地、办理不动产证、规划许可等环节服务流程，促进项目开工提速；深化应用“五证同发”、重点项目帮代办等改革成果，推进落实《老河口市‘3+2’产业体系重点项目审批‘绿色通道’工作方案》。
（五）进一步推进“免证快办”。按照“应归尽归”原则，依法依规推进电子证照归集共享，依托省电子证照库及一体化政务服务平台，将证照数据随事项办理信息一并推送，实现120种高频证照免提交，推动更多高频事项免证快办。
（六）探索特色产业“一类事”集成化场景应用。以现代食品产业为突破口，聚焦现代食品产业链全生命周期需求，围绕企业（项目）引进落地、投产经营、培育发展等重要阶段涉及的事项进行全面梳理和流程再造，打造具有老河口特色的现代食品产业“一类事”场景，形成可复制推广的典型经验。
（七）推进政府门户网站改版升级。在不进行大规模技术重构的前提下，以低成本、高效率、重内容为原则，对市政府门户网站进行局部改版与功能升级，增设招商引资、企业风采、美丽乡村、文化传承、吃喝玩乐等栏目，更好地适应互联网发展新趋势，全面展示老河口市城市形象，服务经济社会发展。
