2024年，在市委依法治市委员会的正确领导下，以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，进一步完善履行推进法治建设第一责任人职责，营造团结协作、风清气正的政治生态，攻坚克难，敢于作为，圆满完成各项工作任务。现将2024年法治政府建设年度报告如下：

一、推进法治建设的主要做法和成效

（一）学习宣传习近平法治思想、贯彻落实党的二十大关于全面依法治国最新部署情况。

以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，读原著、学原文、悟原理。认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷，以及习近平总书记关于加强耕地保护的重要指示批示精神。通过加强集中学习和个人自学，进一步增强了看齐意识和政治意识。一年来，共组织开展中心组学习11次，上党课3次，组织机关全体党员干部集中学习6次。近五年，带头开展无纸化学法用法，考试成绩均为优秀等次，为全系统无纸化学法用法起到积极带头作用。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责清单情况。

一是制定工作目标，依法依规决策。2024年，先后制定并下发了《2024年老河口市自然资源和规划局法治建设工作要点》《2024年老河口市自然资源和规划局普法宣传工作方案》《2024年老河口市自然资源和规划局法治培训计划》。去年以来，由我牵头，从完善行政决策制定规则和程序入手，积极推进依法行政制度体系建设，根据工作需要，通过不断修改完善，建立健全了机关综合管理制度汇编，汇编包含《党组议事规则》《重大事项集体决策》《业务联席会制度》《请销假》等制度。以上决策，均邀请我局法律顾问全程参与，以此健全集体决策程序，提高公众参与度，加快实现决策的科学化、民主化、法治化。

二是做到四个“到位”，开展述职检查。每年对法治建设重要工作部署到位、重大问题过问到位、重点环节协调到位、重要任务督办到位，把自然资源和规划各项工作纳入法治化轨道。全年召开法治建设工作专题会议2次。签批法治建设工作重要文件、请示、报告12次。组织开展并直接参与法治调研和法治督察等活动2次。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，同时要求党组每位班子成员在年终述职述廉报告时，有不少于600字的述法内容，确保述职、述廉、述法同步考核。同时，坚持用人导向，科学制定法治建设绩效考核办法和提拔任用干部评价标准，将机关股室、直属单位负责人开展法治建设情况纳入政绩考核指标体系，建立相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强、善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部。 

三是坚持五个原则，履行法定职责。做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。2024年，学习习近平法治思想3次，学习宪法5次，学习党内法规3次，学习地方性法规3次。举办领导班子法治专题讲座培训4次，举办领导干部法治专题讲座培训6次。切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者职责，认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，做到文明执法，严格执法。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。全年学习贯彻中央、省委法治建设有关会议和文件精神3次，研究具体落实意见2次，召开党组法治建设议事协调机构会议2次。

（三）运用法治思维和法治方式推动自然资源和规划工作高质量发展。

一是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记法治建设重要指示精神。认真学习党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署。通过个人自学、集中学和观看执法案例等形式开展综合学习；二是贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。牢固树立法治意识和依法行政意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策，始终把自然资源管理工作置于人民的监督之下；三是坚持集中决策，充分发挥局党组成员的智慧和力量，力争避免决策错误，切实加强法制机构、公职律师和法律顾问的法律指导作用，对各项决策议题进行法律评估，充分保证了各项决策的合法性。

通过运用法治思维和法治方式不断推动自然资源和规划工作高质量发展。2024年，紧紧围绕市委、市政府开展作风建设“项目年”行动的各项决策部署，切实履行“管资源、控空间、建生态”核心职责，中流击水，奋楫笃行，在耕地保护、土地利用、绿色生态建设、不动产登记领域改革等方面成效突出，先后先后获得省级耕地保护省级先进地区，二手房带押过户、取水权不动产登记改革工作被列入国家试点，分别被市委、市政府授予老河口市共同缔造先行区经济社会发展领域招商引资和项目建设先进集体，因向上争取资金工作成绩突出，获市委、市政府奖励表彰。

二、推进法治建设工作中存在的不足

2024年，我局的法治建设虽取得了一定成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。一是自然资源和规划整体宣传力度和效果参差不一；二是新形势下自然资源新政策的培训场次较少；三是行政应诉、行政复议整体联动配合不够。

三、下一步工作思路

一是认真落实谁主管谁普法，谁执法谁普法的工作任务。按照年度法治宣传实施方案要求，创新宣传方式，不断推进“法律七进”，切实使自然资源和规划法律法规宣传有声有色，成效突出；二是进一步加大自然资源和规划各项法律法规培训力度，首先采取走出去的办法，安排一年不低于80名领导干部和股室业务骨干参加上级机构组织的自然资源和规划法律法规业务培训。其次采用请进来的办法，邀请上级有关领导、专家及市纪委、检察院、法院等部门领导和专家来我局进行相关法律法规知识培训，切实增加培训场次；三是严格按照自然资源部《行政应诉规定》和地方关于行政应诉有关要求，进一步明确职责，通力配合，确保行政应诉规范化、制度化、法治化。

法治建设是确保经济发展和社会稳定的重要保障，要认真学习和深入领会习近平法治思想，不断完善法治建设第一责任人职责，准确运用法治思维和法治方式不断推动自然资源和规划工作实现新突破。