田野代表：

您提出的《关于推进乡村学校优质均衡发展的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

2014年、2015年，我市先后通过省级、国家级评估验收，被省政府授予县域义务教育发展基本均衡示范市，被教育部授予全国义务教育发展基本均衡市。2018年，湖北省启动县域义务教育优质均衡发展督导评估工作。2019年，襄阳要求我市作为第一批创建义务教育优质均衡发展的县（市、区）。2021年，我市定于2025年接受省级督导评估验收。

近年来，老河口市坚持立德树人根本任务，以增加教育财政投入为保障，以办学模式改革创新为驱动，拓展教育内涵发展新路径，扩大优质教育资源总量和覆盖率，缓解人民群众不断增长的优质教育需求和教育发展不充分不均衡之间的矛盾，努力推进义务教育优质均衡发展。市政府教育督导室统筹义务教育优质均衡发展创建工作，2018年至今，义务教育学校综合差异系数均达到国家规定要求（小学≤0.50,初中≤0.45）,2023年差异系数小学、初中分别为0.45和0.23。

二、工作做法及成效

（一）财政投入方面

2020年以来共投入资金14403.5万元，实施乡村学校、幼儿园教学及辅助用房、生活用房、运动场地附属设施项目新建、改扩建、维修加固项目140个，购置必要的设施设备7716台件套，极大地改善了乡村学校的办学条件，如改建了竹林桥小学大门、教学楼、综合楼、运动场和半店小学运动场。

2021年，新建、改扩建、维修加固义务教育学校教学及辅助用房11610平方米，学校护坡450平方米，改善“两类学校”办学条件，新建、改扩建、维修加固教学及辅助用房9460平方米。

2022年，我市教育经费总投入86382万元，其中，财政性教育经费投入72279万元，用于乡村学校的教育经费27379万元，其中用于竹林桥镇教育经费3717万元。

2023年，我市教育经费总投入102973万元，其中，财政性教育经费投入91601万元，用于乡村学校的教育经费27008万元，其中用于竹林桥镇教育经费3636万元。

市教育局印发《义务教育优质均衡创建实施方案》，强化学校经费保障，优化全市义务教育学校布局，均衡配置城乡教师资源，积极消除大班额。严格把控学校招生计划，大班额得到有效控制，起始年级实行标准编班。2023年大班额控制在1.81%，达到襄阳、省定标准。

（二）教师队伍建设方面

围绕新时代教师队伍建设要求，开拓渠道扩总量，强化培训提质量，实施交流促均衡，培养一支高素质专业化教师队伍。一是“补”。每年落实教师招聘计划，近五年每年招聘引进200人左右，实施“优师返乡”计划。二是“培”。通过国培、省培、市培、校培实现在职教师五年轮训全覆盖。三是“流”。持续深化县管校聘，结合教联体建设，进一步完善教师交流、聘用办法，按照优带差、强带弱原则，推进优质师资向农村薄弱学校有序流动，提升薄弱学校教育质量。2022年竹林桥小学招聘教师1人；2023年竹林桥小学招聘教师3人、竹林桥中学招聘教师1人；2024年计划招聘竹林桥中学4人，有效缓解师资不足问题。

（三）城乡教育一体化发展方面

1.深化教联体建设。全市65所公办学校，组建31个教联体，包括7个融合型、24个共建型，覆盖面达到100%。老河口市探索形成了“1+N”模式，成功创建4个省级教联体试点、3个襄阳市级教联体试点。其中，竹林桥镇教联体建设情况：张集中学牵手竹林桥中学、光未然小学牵手竹林桥小学、竹林桥小学牵手半店小学和范冲小学、竹林桥中学牵手竹林桥小学组建九年一贯制教育联盟，组建共建型教联体，有效促进竹林桥镇教育的均衡发展。

2.强化城乡教师交流。为加强城乡教育资源共建共享，市教育局做实教师交流文章。2023年以来，教联体校级领导及中层干部交流48人，一线教师交流385人，占比达15.5%。筹措资金150万元，支持教联体牵头学校开展共建活动；投入资金8000多万元，改善教联体学校办学条件；投入资金1884万元，新建、改扩建乡镇教师周转房476套，激励教师长期交流支教。自2022年9月，共投入资金52.9万元用于建设教师周转房27套，供竹林桥小学和竹林桥中学共同使用，目前已全部投入使用。

（四）特色教育方面

聚焦核心素养，落实五育并举，促进学生全面发展。一是红色传承。探索建构思政课程、课程思政、实践活动和校园文化“四位一体”的大思政格局，推进大中小幼思政课一体化建设。二是启智润心。把握学科新课标精髓要义，聚焦核心素养导向，提升课堂教学质量。坚持创新发展，把创客、机器人编程、无人机、无线电、火箭模型制作等融入课堂，激发学生创新意识。三是竞技健体。与中国足球发展基金会、姚基金建立战略合作关系，持续深化全国校园足球试点县建设；优化“育才杯”系列赛事活动，促进学生全面健康发展。2023年U13女子足球队获得全省冠军，入围全国总决赛。竹林桥镇依托自身竹文化开展竹林桥镇小学生竹文化体育节，学校积极动员，学生参与度高。四是美育熏陶。坚持面向全体学生举办美育节系列活动。2023年，校园课桌操比赛在《学习强国》地方平台展播，光未然美育节特色节目展演活动直播点击量突破300万人，市教育局获全国第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖。竹林桥小学在老河口市青少年诗词歌咏合唱大赛中荣获优秀奖;在2022-2023学年度“光未然”美育节合唱比赛中,竹林桥小学荣获一等奖，半店小学荣获三等奖，竹林桥镇中心学校荣获优秀组织奖。五是劳动实践。因地制宜加强课程资源开发与利用，引入非物质文化遗产、手工制作、厨艺等特色课程。开辟校内外劳动实践基地，深化实践体验活动，培养正确劳动态度、劳动习惯。竹林桥镇依托竹林文化和校外实践，开发特色劳动课程。在“襄阳好课堂”竞赛中，竹林桥中学孟黎明老师的劳动教育课《迷你小台灯的制作》荣获二等奖。

三、下一步工作打算

以城镇增加学位供给、农村改善办学条件为原则，准确把握人口出生率、学龄人口变化和城镇化趋势，结合我市经济社会发展规划、国土空间规划和人口集聚等情况，谋划当前任务和长远发展，优化学校布局，统筹做好就近入学和相对集中的关系，稳步整合优化小规模学校。

围绕加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，结合推进义务教育教联体建设需要，有序扩大城镇学位供给，在乡镇现有教育资源能够保障就学需求的原则上不新建义务教育学校和教学用房，对长期保留的寄宿制学校，进一步改善寄宿制学校饮水、洗浴、就餐、住宿、如厕等生活条件；对确需保留的乡村小规模学校重点保障校园安全，配备必要的教育设施设备。统筹解决“城镇挤、乡村弱”问题，不断扩大义务教育优质资源覆盖面。

感谢您对教育工作的关心和支持，希望您一如既往地对我们的工作进行监督和帮助。

分管领导：张俊

承办人员：韩鹏

联系电话：13995788148

老河口市教育局

2024年5月27日