为认真贯彻落实老河口市委、市政府关于做好2024年春节期间稳就业工作和“两回两带”工程的安排部署，进一步夯实就业创业服务基础，全方位提升公共就业创业服务能力。拟于1-3月组织开展“百企送千岗 · 留才建家乡”老河口市2024年“春风行动”暨“两回两带”就业帮扶系列活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，按照省、襄阳市和老河口市关于就业优先战略的工作要求，创新就业服务举措，提升公共就业服务能力，保障五大主导产业重点企业和新开工项目用工需求；优化就业帮扶措施，促进返乡人员、高校毕业生、脱贫劳动力等群体回乡就业创业；以硬措施、优服务为牵引，构建“乡情链”“服务链”“产业链”“人才链”四链融合的创新创业生态，为重振老河口雄风提供坚实的人力资源支撑。

二、主要任务

从1月至3月，组织实施“1+N”就业帮扶行动计划。以组织开展“春风行动”系列招聘活动为主线，统筹开展“百企送千岗· 留才建家乡”、“百企进社区· 服务零距离”、“助企稳岗促发展”和10项“两回两带”就业帮扶活动，力争完成新增就业1000人以上、开展就业创业培训1000人以上、发放创业担保贷款5000万元以上的目标。

三、工作措施

（一）举办“春风行动”暨“两回两带”系列招聘活动

举办“百企送千岗· 留才建家乡”老河口市2024年“春风行动”暨“两回两带”就业帮扶系列活动30场（次），不间断举办“带岗直播”、“局长探岗”及网络招聘会（整体活动计划见附表1）。在全市设立10个以上招聘服务站点，开展小规模、多频次的线下招聘活动。深入村、社区和企业搜集岗位和务工信息，为务工返乡人员提供人岗匹配、用工洽谈、创业指导、政策咨询等精准化服务，促进劳动力返乡回流，增加劳动力资源总量供给，提高人力资源市场活跃度。

（二）开展“两回两带”就业帮扶系列活动

1.发布《致老河口市返乡人员一封信》（1月15日）。印发10000份《致老河口市返乡人员一封信》，宣传我市全力冲刺全国县域经济百强，奋力建设共同富裕先行区成效，推介“两回两带”工程和人才工作相关扶持政策。

2.印发《老河口市就业创业政策汇编》（1月20日）。结合“才聚荆楚”、“智汇襄阳”、“两回两带”工程，梳理公共就业创业服务政策，印制10000册《老河口市就业创业政策汇编》及《“两回两带”政策宣传单》，采取线上线下相结合的方式发放，提高就业创业政策知晓度，推动政策落地见效。

3.开设网络宣传专栏，拍摄返乡就业创业和重点企业推介宣传短视频（1月25日-3月25日）。开设宣传专栏，定期发布企业招工信息、就业创业政策等相关内容。拍摄一部返乡就业创业宣传片，选取10-15家重点企业项目，对重点用工企业予以宣传展示。

4.开展企业需求调查活动（1月1日-2月17日）。广泛收集企业用工需求、人才需求、培训需求、政策需求及融资需求，建立“需求收集、分析研判、协助解决、结果反馈”的运行机制，为企业提供全方位、多渠道、常态化的就业创业服务。印制10000份企业用工需求宣传折页，向返乡求职人员广泛推送，引导支持外出务工人员返乡就业创业，助力企业解决用工难题。

5.开展“返乡人员探岗”活动（1月18日-2月29日）。以乡镇（街道）为单位，组织一批返乡人员到重点企业和新开工项目参观，展示全市经济发展成果。邀请企业负责人现场讲解企业用工情况、工作环境、薪资待遇和发展前景，拉近返乡人员与用工企业的距离，促进人岗对接，吸引返乡人员就近就地就业。

6.开展“返乡人员走进人力资源服务产业园和零工驿站”活动（1月18日-2月29日）。组织一批返乡人员走进我市人力资源服务产业园和“零工驿站”，讲解线上“零工之家”用工求职服务模式，对职业介绍、技能培训、政策咨询、人才引进、劳务品牌建设等方面进行推介，为返乡人员提供全方位的公共就业创业服务。

7.开展“走访慰问返乡人员”活动（1月22日-1月26日）。通过入户走访的方式与返乡人员、退捕渔民、困难就业群体进行沟通交流，了解就业状况、培训意愿、参保情况，并就技能培训、就业帮扶、创业担保贷款、城乡居民基本养老保险等相关政策进行宣传。

8.开展“人社服务专员进企业”活动（2月22日-2月26日）。组织市就业工作领导小组成员单位走访新开工投产项目和主导产业重点企业，参加1场企业用工专题座谈会（组织50名返乡人员参与座谈）。

9.培训一批返乡人员（1月15日-3月31日）。根据企业对技能工人的需求，依托市职业技术学院、就业训练中心及社会培训机构，组织有培训意愿的返乡人员参加职业技能培训，力争开班20个以上。

10.挖掘一批返乡创业典型（1月15日-3月31日）。组织发动市直部门、乡镇（街道）及商（协）会组织，通过社会推荐、部门推选、现场考评等方式，挖掘一批返乡能工巧匠、“回乡创客”等就业创业典型。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展“百企送千岗· 留才建家乡”2024年“春风行动”暨“两回两带”就业帮扶系列活动，是我市贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议和省委十二届五次全会、襄阳市委十四届八次全会精神的具体体现，是全面贯彻落实老河口市委十一届七次全会和全市两会精神、做好稳就业工作、争创2024年“开门红”的重要举措。市就业工作领导小组各成员单位要切实提高政治站位，紧盯工作目标，主动作为。

（二）明确责任分工。市人社局负责收集整理企业用工信息及返乡人员求职、培训、创业需求，组织举办系列招聘活动，开展政策宣传推介等工作；各乡镇（街道）负责做好农村劳动力转移信息采集、组织动员属地返乡人员参加现场招聘活动；市科经局负责收集全市工业企业用工需求，组织发动相关企业参加招聘活动；市残联负责组织100名以上残疾人参加招聘活动；市工商联负责组织商协会参加招聘活动；市共青团负责组织大学生参加招聘活动；市退役军人事务局负责组织100名以上退伍军人参加招聘活动；市农业局负责组织农业企业参加招聘对接活动；市乡村振兴局负责组织200名以上脱贫劳动力或监测对象参加招聘活动；市总工会负责工会政策宣传、组织30家以上用工企业参加现场招聘会；市妇联负责组织200名以上求职妇女参加现场招聘会；市融媒体中心负责开展矩阵式宣传报道，做好人物专访、专题展播等工作；市财政局按照就业创业补助资金相关要求予以保障活动经费；市公安局、市城管执法局负责做好线下招聘活动期间的安全保卫、广场市容管理等工作。

（三）强化宣传引导。充分利用各类媒体线上线下同步开展《老河口市就业创业政策汇编》、《“两回两带”政策宣传单》及企业用工需求宣传，进一步加大就业创业政策宣传力度，提高就业创业政策知晓度，推动政策落地见效。充分挖掘公共就业创业服务创新举措和典型经验，多角度、多渠道、全方位向各类返乡就业创业人员和企业开展宣传，讲好返乡就业创业故事，营造返乡就业、返乡创业的浓厚氛围。

（四）跟踪落实督办。领导小组办公室认真履行整体推进、协调督办职责，跟踪工作进度，确保完成既定目标任务。

老河口市人民政府就业工作领导小组办公室

2024年1月12日