“十五五”时期是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键阶段，也是老河口高质量发展夯实基础、做强支撑、全面发力的关键时期。

“十五五”时期的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，务本务实、真抓实干，整体提升老河口发展能级、速度、质效、后劲。加快建设名副其实的襄阳市域副中心、共同富裕先行区，奋力打造襄阳西翼核心增长极、汉江流域高质量发展标杆城市，为襄阳建设省域副中心城市提供坚强支撑。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：

——高质量发展实现新突破。经济保持健康平稳增长，以先进制造业为骨干，以现代服务业为支撑的现代化产业体系更加完善，顺博、中力、长源、香园等龙头企业实力显著增强，呐博、智仁景行、科飞、盛鸿等企业成长为新链主，建成绿色循环经济与智能制造融合发展示范区。新质生产力不断发展壮大，经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显提高，综合实力实现跨越。

——改革创新激发新活力。重点领域和关键环节改革取得重大突破，要素保障更加有力，营商环境持续优化，高水平对外开放体制机制更加健全，市场主体活力充分激发，汉江流域具有影响力的县域创新中心基本建成，以创新为引领的发展模式成为经济增长的新引擎。

——城乡融合迈上新台阶。城市功能品质不断提升，社会文明程度明显提高，城市软实力显著提升，乡村全面振兴取得扎实成效，农业农村现代化纵深推进，城乡收入差距持续缩小，呈现出城乡共同繁荣的良好局面。

——区域协同开创新局面。与“襄十随神”城市群的联动发展更加紧密，在产业协作、基础设施共建共享、生态环境保护等方面取得显著成效，开放合作水平显著提升。汉江河谷二桥、老谷南高速等重大项目顺利落成，陈埠综合物流港区成为汉江黄金水道的重要节点，“小汉口”的发展辐射力、区域影响力全面增强，建成汉江中上游公铁水联运物资集散中心。

——绿色发展开辟新境界。生态文明制度体系更加健全，“两山”转化通道进一步拓展，国土空间布局进一步优化，能源资源利用效率大幅提升，主要污染物排放持续下降，生态环境质量持续改善，汉江生态屏障更加牢固，绿色生产生活方式基本形成。

——民生保障达到新水平。高质量充分就业取得新进展，教育事业优质均衡发展，卫生健康服务体系更加完善，社会保障制度更加优化，养老、托育等基本公共服务水平明显提升，生活品质不断提高，人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

——安全发展构筑新屏障。治理体系和治理能力现代化水平明显提升，重点领域风险得到有效防范化解，公共安全治理水平明显提高，自然灾害防御能力持续提升，应急管理体系和能力不断增强，高标准建成鄂北水资源安全保障区、鄂北地区优质小麦水果种业保障基地。社会本质安全水平明显提升，平安老河口建设迈向更高水平。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现综合实力大幅跃升，现代化产业体系能级显著增强，汉江生态屏障更加稳固，城乡融合发展达到新高度，基本公共服务水平全面提升，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。