目  录

第一部分老河口市民政局系统概况

第二部分 老河口市民政局系统2021年度部门决算表

第三部分 老河口市民政局系统2021年度部门决算情况说明

第四部分 老河口市民政局系统2021年度分配专项转移支付资金安排情况说明

第五部分 名词解释

第六部分  附件

第一部分  老河口市民政局系统概况

一、部门职责

老河口市民政局是市政府工作部门，贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和决策部署，落实省委和襄阳市委，以及老河口市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实党的民政工作方针政策，起草民政事业发展的市政府规章草案和规范性文件，研究拟订全市民政事业发展规划和年度工作计划，拟订全市民政工作管理办法，并组织实施和监督检查。

（二）贯彻落实国家、省、襄阳市关于社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织监督管理办法，依法对社会组织进行年检和执法监督。指导全市社会组织党建工作。

（三）拟订社会救助政策、标准，统筹城乡社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订城乡基层群众自治建设和社区治理实施意见。指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订地名管理有关政策。承担市域内重要自然地理实体和市内城市道路等地名命名、更名、销名审核、申报工作。组织、指导市内地名管理工作。负责市域内行政区域的设立、撤销、更名，行政区划界线的变更，市域乡镇人民政府（街道办事处）驻地的迁移审核、申报工作。组织、指导市域内行政区域界线的勘定和管理工作。

（六）贯彻落实国家、省、市关于婚姻登记管理、殡葬管理的方针政策和法律法规，负责推进婚俗和殡葬改革，负责殡葬、救助服务机构管理工作。

（七）贯彻落实国家、省、市关于残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻落实国家、省、市关于养老服务规划、政策，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）贯彻落实国家、省、市关于儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困难儿童保障制度。

（十）拟订促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作。

（十一）拟订民政社会工作发展规划，贯彻落实国家、省、市关于社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十二）负责全市民政系统信用体系建设工作，重点抓好社会组织、社会救助、最低生活保障等领域信用档案和信用评价体系建设。配合组建全市信用服务行业协会，推动其规范发展。

（十三）完成上级交办的其他任务。

（十四）职能转变。强化基本民生保障职能，整合社会资源，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

二、机构设置

根据上述职责，市民政局设7个内设机构和7个局属事业单位，分别是办公室（政策法规股）、规划财务股、基层政权建设和社区治理股（市城乡社区建设工作领导小组办公室）、区划地名股、社会事务股、养老服务和儿童福利股、人事股（离退休干部股）、老河口市婚姻登记处、老河口市流浪乞讨救助站、老河口市社会救助局、老河口市民间组织管理局、老河口市殡葬管理所、老河口市社会福利院（儿童福利院）、老河口市百花山公墓管理所。

三、人员情况

我系统现有职工72名，其中在编人员61名，临工11名。

第二部分  老河口市民政局系统2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分老河口市民政局系统2021年度部门决算说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收支总计均为3092.76万元，较上年度增加505.36万元，增长19.53%，较年初预算数减少5757.57万元，下降65.05%。与上年度相比，增长的主要原因:民政项目支出增长。

二、收入决算情况说明

2021年度本年收入合计3092.76万元，其中：财政拨款收入3009.08万元，占本年收入合计的97.29%；上级补助收入0万元，占本年收入合计的0%；事业收入0万元，占本年收入合计的0%；经营收入0万元，占本年收入合计的0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入合计的0%；其他收入83.68万元，占本年收入合计的2.71%。2021年度本年收入合计较上年度增加505.36万元，增长19.53%，较年初预算数减少5757.57万元，下降65.05%。与上年度相比，增长的主要原因:民政项目支出增长。

三、支出决算情况说明

2021年度本年支出合计3092.76万元，其中：基本支出1446.43万元，占本年支出合计的46.77%；项目支出1646.33万元，占本年支出合计的53.23%；上缴上级支出0万元，占本年支出合计的0%；经营支出0万元，占本年支出合计的0%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出合计的0%。2021年度本年支出合计较上年度增加505.36万元，增长19.53%，较年初预算数减少5757.57万元，下降65.05%。与上年度相比，增长的主要原因:民政项目支出增长。

四、财政拨款收入支出决算情况说明

2021年度财政拨款收支总计均为3009.08万元，较上年度增加422.82万元，增长16.35%，较年初预算数减少5841.25万元，下降66%。与年初预算相比，下降的主要原因:年初预算部分项目因疫情等原因，导致执行率低。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款本年支出3009.08万元，占本年支出合计的100%。与 2020年度相比，财政拨款支出增加422.82万元，增长16.35%，较年初预算数减少5786.25万元，下降65.79%。与年初预算相比，下降的主要原因:年初预算部分项目因疫情等原因，导致执行率低。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款本年支出3009.08万元，主要用于以下方面：社会保障和就业（类）支出3009.08万元，占总支出的100%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款本年支出年初预算为8795.33万元，支出决算为3009.08万元，完成年初预算的34.21%。其中：

1.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为982.41万元，支出决算为734.02万元，完成年初预算的74.72%。决算数小于预算数的主要原因：暂停发放奖励性补贴，人员经费下降。

2.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）。年初预算为228.90万元，支出决算为166.35万元，完成年初预算的72.67%。决算数小于预算数的主要原因：按项目进度逐步拨付。

3.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）。年初预算为51.95万元，支出决算为148.46万元，完成年初预算的285.77%。决算数大于预算数的主要原因：两笔2020年农村社区建设以奖代补资金延后至2021年拨付。

4.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）。年初预算为153.49万元，支出决算为97.47万元，完成年初预算的63.50%。决算数小于预算数的主要原因：部分项目未完成。

5.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）。年初预算为33万元，支出决算为17万元，完成年初预算的51.52%。决算数小于预算数的主要原因：孤儿助学工程项目按实际上学人数。

6.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）。年初预算为0万元，支出决算为905.69万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因：项目使用上级转移支付资金。

7.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）。年初预算为1302.34万元，支出决算为417.53万元，完成年初预算的32.06%。决算数小于预算数的主要原因：项目按实施进度拨付。

8.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位（项）。年初预算为480.61万元，支出决算为429.78万元，完成年初预算的89.42%。决算数小于预算数的主要原因：项目按实施进度拨付。

9.社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）。年初预算为0万元，支出决算为92.79万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因：项目使用上级转移支付资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出1362.75万元，较上年度减少231.62万元，下降14.53%，较年初预算数减少622.61万元，下降31.36%。主要原因：厉行节约压缩经费支出。具体支出如下：

其中：人员经费1113.64万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职业基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金；公用经费249.11万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

七、财政拨款“三公”经费支出及会议费、培训费决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出11.95万元，预算数37.65万元，完成预算的31.74%，较上年度减少1.77万元，下降12.9%。与年初预算相比，下降的主要原因：厉行节约压缩经费支出。

具体支出如下：

1.因公出国（境）费0万元，预算数0万元，完成预算的0%，较上年度增加（减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因：一是无预算；二是无开支。

2021年度，老河口市民政局系统因公出国（境）0团，0人；下属老河口市民政局本级和二级单位因公出国（境）0团，0人。

2.公务用车购置及运行维护费4.88万元，预算数13.65万元，完成预算的35.75%，较上年度减少1.17万元，下降19.29%。其中：公务用车购置费0万元，较上年度增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车运行维护费4.88万元，较上年度减少1.17万元，下降19.29%。主要原因：一是下属的社会福利院因疫情原因，单位封闭管理，车辆运行少；二是下属的殡葬服务中心接运遗体业务减少。

2021年度，老河口市民政局系统共有4辆公务车,下属民政局本级共有0辆公务车,二级单位4辆公务车，平均公务用车运行维护费1.22万元。

3.公务接待费7.07万元，预算数24万元，完成预算的29.46%，较上年度减少0.6万元，下降7.87%。主要原因：厉行节约压缩经费支出。

2021年度，老河口市民政局系统公务接待106批次、952人次、人均74元，下属民政局本级公务接待86批次、746人次、人均80元，二级单位公务接待20批次、206人次，人均54元。 

（二）培训费支出情况说明。（此数据来源于机构运行情况表）

2021年度培训费支出0万元，预算数1万元，完成预算的0%，决算数较预算数增加（减少）0万元。主要原因：一是压缩经费；二是网上培训。 

（三）会议费支出情况说明。（此数据来源于机构运行情况表）

2021年度会议费支出0万元，预算数0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少0万元。主要原因：一是无预算；二是无开支。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2021年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、机关运行经费支出情况说明（此数据来源于机构运行情况表）

2021年度机关运行经费支出122.85万元，年初预算数49.13万元，比年初预算数增加73.72万元，增长150.05%。主要原因：一是因创文需要，对局机关办公楼的外墙进行粉刷及水电维修改造；二是车改补贴不在预算中的运行经费，但决算计入运行经费中的其他交通费用。具体支出如下：

办公费13.99万元、印刷费2.34万元、手续费0万元、水费0.44万元、电费5.53万元、邮电费5.84万元、取暖费0万元、物业管理费4.23万元、差旅费3.77万元、维修（护）费32.77万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费5.96万元、专用材料费0万元、劳务费1.09万元、委托业务费1万元、工会经费3万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费用15.5万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出26.68万元、办公设备购置0.7万元、专用设备购置0万元。

十一、政府采购支出情况说明

2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。（各部门公开的政府采购金额的计算口径为：本部门纳入 2021 年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和，不包括涉密采购项目的支出金额）。

十二、国有资产占用情况说明

截至 2021年12月31日，民政局系统共有车辆4辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车4辆。其他用车为：下属的流浪乞讨救助站业务用车1辆，主要用于街面巡逻及接送返乡的流浪乞讨人员；社会福利院业务用车1辆，主要用于单位采购各类物品、服务于老人，保证老人就医和上门了解老人情况等需求；殡葬服务中心业务用车2辆，主要用于接运遗体。

单位价值 50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目6个，资金202.59万元，占一般公共预算项目支出总额的12.31％。从评价情况来看，均基本完成完成了年初设定的绩效目标。

组织开展部门整体支出绩效评价，评价情况来看，老河口市民政系统2021年紧紧围绕中心、服务大局，坚持尽力而为，量力而行，继续在提高标准、提升质量、提速服务上下功夫、做文章，着力解决好社会保障、社会福利、社区建设、养老事业等各项民政工作发展不平衡不充分问题，满足困难群众日益增长的美好生活需要，进一步保障困难群众基本生活不降低，社区养老服务供给更便捷，社区创新治理更全面，促进社会公平公正。                                                                                                                                         

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本部门今年在市直部门决算中反映所有项目绩效自评结果（涉密项目除外）。

1.2021年村（社区）工作者社会工作考试培训项目绩效自评综述：项目全年预算数为10.2万元，执行数为5万元，完成预算50％。主要产出和效益：一是数量指标：培训人数年初设定目标为≥100人，绩效评价结果为172人，达到年初要求；培训场次年初设定目标为≥4场，绩效评价结果为4场，达到年初要求；培训课时年初设定目标为≥8课时，绩效评价结果为8课时，达到年初要求；培训天数年初设定目标为≥2天，绩效评价结果为线上网课培训60天（因疫情管控，不能组织人员线下集中培训，故采用线上网课培训形式），达到年初要求；二是质量指标：考试通过率年初设定目标为超过25%，绩效评价结果为25%，达到年初要求；师资力量年初设定目标为大学社会工作专业硕士毕业以上、中级督导以上、中级社工师以上，绩效评价结果为社工识堂专职社工培训教师，满足年初要求；培训范围年初设定目标为村（社区）“两委”、全日制专职社区工作者报名社会工作考试人员，绩效评价结果为参加全国社会工作者考试的村（社区）干部，达到年初要求。发现的问题及原因：存在预算绩效申报时，编制的项目自评指标体系不够精细，绩效目标不具体，绩效目标未完全细化，分解工作任务不够具体，部分绩效指标不清晰。针对上述问题，在今后的预算绩效申报时，需将本项目全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标，提高项目资金使用精确度。下一步改进措施：一是加强预算执行管理。定期汇总项目资金使用情况、项目资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求；二是加强督促跟踪问效。单位领导和规财股不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查，督促项目单位按时、按质、按量完成项目；三是不断完善预算管理制度，根据新形势和新要求，结合相关法律法规和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度；四是强化预算管理制度，将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等环节。

2.2021年行政区域界线勘定工作项目绩效自评综述：项目全年预算数为186.8万元，执行数为149.44万元，完成预算80％。主要产出和效益：一是数量指标：汇总乡级勘界线年初设定目标为1876千米，绩效评价结果为2240千米，达到年初要求；制作县级单位的影像工作图年初设定目标为514张，绩效评价结果为514张，达到年初要求；实地指界定界年初设定目标为217个村、39个社区、10个乡镇办、绩效评价结果为217个村、39个社区、10个乡镇办、3个县（市区）、1个市、1个省，达到年初要求；实地测绘年初设定目标为1876千米，绩效评价结果为2240千米，达到年初要求；绘制县级界线成果图年初设定目标为160副，绩效评价结果为356副，完成年初要求；文宣类年初设定目标为1000份，绩效评价结果为1000份，达到年初要求；聘请乡镇协调专员年初设定目标为10人，绩效评价结果为10人，达到年初要求。二是质量指标：数字化处理年初设定目标为界线矢量、文件电子化，绩效评价结果为完成数据库一套，满足年初要求；配合进行县级界线技术性细化和协商细化工作年初设定目标为符合省勘界工作技术规范，绩效评价结果为经省级验收，被评为优秀等级，满足年初要求；承办或参加其他各类与工作相关会议年初设定目标为承办或参与1次动员会、4次督查会、10次培训会，每个乡镇召开大约2次协调会，绩效评价结果为已承办或参加1次动员会、12次省、市督查会、10次培训会，乡镇级18次协调会，8次争议协调会，满足年初要求；工作总结、技术总结撰写年初设定目标为2份，绩效评价结果为完成2份，达到年初要求；全工作周期资料汇总年初设定目标为3份，绩效评价结果为已完成3份，达到年初要求。发现的问题及原因：根据本次绩效评价情况，存在预算绩效申报时，编制的项目自评指标体系不够精细，绩效目标不具体，绩效目标未完全细化，分解工作任务不够具体，部分绩效指标不清晰。针对上述问题，在今后的预算绩效申报时，需将本项目全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标，提高项目资金使用精确度。下一步改进措施：一是加强预算执行管理。定期汇总项目资金使用情况、项目资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求；二是加强督促跟踪问效。单位领导和规财股不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查，督促项目单位按时、按质、按量完成项目；三是不断完善预算管理制度，根据新形势和新要求，结合相关法律法规和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度；四是强化预算管理制度，将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等环节。

3.2021年中央集中彩票公益金支持孤儿助学工程项目绩效自评综述：项目全年预算数为8万元，执行数为8万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是数量指标：孤儿年满18周岁就读大学、硕士、中等职业学校享受补助比例年初设定目标为≥95%，绩效评价结果为100%，达到年初要求；孤儿就读大学、硕士、中等职业学校补助据实结算年初设定目标为≥95%，绩效评价结果为100%，达到年初要求；二是时效指标：下拨孤儿助学补助经费时间年初设定目标为当年10月30日前，绩效评价结果为当年10月30日前，达到年初要求；三是效益指标：孤儿助学项目长效机制年初设定目标为不断完善，绩效评价结果为不断完善，达到年初要求；四是满意度指标：就读大学、硕士、中等职业学校孤儿满意度年初设定目标为≥95%，绩效评价结果为100%，完成年初要求。发现的问题及原因：根据本次绩效评价情况，存在预算绩效申报时，编制的项目自评指标体系不够精细，绩效目标未完全细化。针对上述问题，在今后的预算绩效申报时，需将本项目全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标，提高项目资金使用精确度。下一步改进措施：一是加强预算执行管理。定期汇总项目资金使用情况、项目资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求；二是加强督促跟踪问效。单位领导和规财股不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查，督促项目单位按时、按质、按量完成项目；三是不断完善预算管理制度，根据新形势和新要求，结合相关法律法规和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度；四是强化预算管理制度，将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等环节。

4.火化炉用油项目绩效自评综述：项目全年预算数为60万元，执行数为24.8万元，完成预算41.33％。主要产出和效益：一是采购时保证火化炉用油的质量；二是多方询价降底购买火化炉用油的成本。发现的问题及原因：年初预算过大，油价有所波动，没有科学性制定项目预算绩效目标编制的科学性需进一步提高，指标设置需进一步细化、量化。下一步改进措施：一是进一步优化指标分类和指标结构，提高指标设置的科学性；二是针对预算执行率不高的问题，我单位要进一步提高预算执行水平，加强项目资金监管力度。提高资金使用效益。以增强财政资金使用的合理性，使绩效管理制度化、规范化、科学化。

5.殡葬用车项目绩效自评综述：项目全年预算数为20万元，执行数为4.28万元，完成预算21.4％。主要产出和效益：一是保证出车及时率，出车的安全性；二是多方询价降底维修保养汽车成本。发现的问题及原因：没有科学性制定项目预算绩效目标编制的科学性需进一步提高，指标设置需进一步细化、量化。下一步改进措施：进一步优化指标分类和指标结构，提高指标设置的科学性，提高资金使用效益。以增强财政资金使用的合理性，使绩效管理制度化、规范化、科学化。

6.创建文明城市项目绩效自评综述：项目全年预算数为8万元，执行数为11.07万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是采购时保证物品的质量；二是多方询价降底购买宣传物品成本。发现的问题及原因：没有科学性制定项目预算绩效目标编制的科学性需进一步提高，指标设置需进一步细化、量化。下一步改进措施：一是进一步优化指标分类和指标结构，提高指标设置的科学性；二是针对预算执行率不高的问题，我单位要进一步提高预算执行水平，加强项目资金监管力度。提高资金使用效益。以增强财政资金使用的合理性，使绩效管理制度化、规范化、科学化。

（三）绩效评价结果应用情况

部门绩效评价结果应用情况。根据项目预算执行情况，我单位强化内部管理，完善财务制度，进一步建立完善项目编制、实施，细化项目预算内容，提高项目执行的科学性、精准性和高效性。

部门绩效评价结果拟应用情况。提高财政资金使用效益，加强预算收支监管，使绩效评价结果得到充分应用，评价结果与项目资金安排实现有效衔接。

第四部分  民政局系统2021年度分配专项转移支付资金安排情况说明

老河口市民政局系统2021年财政专项转移支付0万元，具体安排情况如下:

1．补助0万元，主要用于无。

2. 管理费0万元，主要用于无。

3. 工作经费0万元，主要用于无。

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入：指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

五、住房保障（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按照相关住房分配货币化改革的政策规定和标准，对无房和住房未达标职工发放的住房分配货币化补贴资金。

六、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费等）。   

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

十、机关运行经费：是指行政单位和参照公务员法管理事业单位使用的一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费。

十一、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

第六部分附件