刘杰代表：

你提出的关于对市场监管部门加强学校周边文化环境治理的建议收悉，现答复如下：

针对建议事项，我局会同市文化和旅游局，按照职能加强校 园周边消费环境治理，具体情况如下：

一、工作开展情况

（一）强化联合执法，织密监管网络。我局已联合文旅部门组织开展了多次校园周边安全隐患大排查行动，重点聚焦食品监管和产品质量安全。在食品监管方面，对校园及周边的餐饮单位和副食店进行了全面检查，重点检查食品原料采购、索证索票、贮存情况以及是否存在销售过期、变质等假冒伪劣食品的行为；在产品质量安全方面，对校园周边的小 商店、文具玩具店等进行了排查整治，重点检查是否存在无证经营或销售“‘三无’产品”的行为，尤其是危害青少年儿童身心健康的不良产品和国家明令禁止销售的各类商品。

专项整治开展以来，市场监管局同市文化和旅游局累计出动执法人员181人次，检查文化经营场所156家次，行政处罚违规 经营市场主体3家，关停问题场所1家，推动6个乡镇实现网吧 “清零”目标。目前全市文化市场秩序持续规范，校园周边文化 环境明显改善。

（二）完善网格化管理，落实长效监管

市场监管局推行“定片、定点、定人、定责”的网格化监管模式，在学生上下学高峰时段设置“护学岗”，加强流动摊贩和临街商铺的动态巡查。同时，将校园周边文化经营单位纳入基层网格化管理体系，实现日常监管全覆盖。文化和旅游局依托“双随机、一公开”监管平台，以“校园周边环境整治” “‘扫黄打非’ 护苗2025专项行动” “‘扫黄打非’ 净网2025专项行动”为契机，联合新闻出版部门开展专项整治行动1次，开展文旅系统“双随机、一公开”执法检查2次，重点整治校园周边200米范围内文化娱乐场所。充分利用多部门联合执法机制，加强与市场监管、公安、新闻出版部门的沟通和 协作，形成合力，全面整治文化市场存在的疑难、突出问题。重点整治群众举报的、相关部门通报的、校园周边地段及问题突出 的重点区域违法违规经营行为。

（三）深化专项整治，净化市场环境

市场监管局对校园周边经营主体涉及的食品安全、规范管理等方面的问题进行重点整治。针对校园周边食品经营者，重点检查证照公示、场所卫生、进货查验义务履行等情况，严厉打击食品经营违法行为，净化校园周边食品安全环境；与此同时，突出对“萝卜刀”“鼻吸棒”等新型网红玩具的排查，要求经营户要坚决落实主体责任，严禁销售存在安全隐患玩具以及假冒伪劣等 不利于青少年身心健康的商品，净化儿童和学生用品消费市场。文化和旅游局将校园周边文化环境治理纳入年度重点任务，建立“一把手负总责、分管领导具体抓、执法专班包片落实”三级责任体系。累计召开专题部署推进会议3次，制定出台《老河口市文化旅游市场分级精准管理实施方案》等2项制度文件，推动形成“源头治理+动态监管+长效巩固”工作机制。

（四）加强宣传引导，推动社会共治

市场监管局通过“食品安全进校园”“扫黄打非”主题宣传 等活动，发放《致经营者的公开信》《中华人民共和国未成年人保护法》等资料1.2万余份，组织经营者专题培训6场次，提升 其守法经营意识。同时，开通举报热线，鼓励师生、家长参与监 督，形成“政府+学校+社会”共治格局。在开展校园周边整治的同时，检查人员结合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，加强对商户诚信守法经营、落实主体责任、消除风险隐患等方面知识的宣传，强调整治校园及其周边环境的重要性和必要性，教育引导广大经营者进一步强化法律意识、责任意识，自觉规范经营，营造良好的校园周边环境。

二、存在的问题

一是部分经营者法律意识淡薄，存在侥幸心理，违规销售问 题易反弹；二是基层监管力量不足，基层执法人员配备与执法需求存在差距；三是校园周边流动摊贩隐蔽性强，长效治理机制需 进一步优化。

三、下一步工作计划

一是深化部门协作，提升执法效能。完善与文化和旅游、教育、公安等部门的联席会议制度，每学期开展联合整治行动，重点打击销售非法出版物、诱导性消费（如游戏游艺设备）等行为，强化行刑衔接，对涉嫌犯罪案件移交公安机关处理。

二是强化智慧监管，推动精准治理。探索运用“互联网+监管”模式，对校园周边经营主体实施动态信用评级，通过“双随机、一公开”增加高风险单位抽查频次。同时，推广“你点我检” 活动，将学生常用文具、玩具纳入重点抽检目录。

三是夯实基层力量，完善长效机制。扩充基层执法人员数量，常态化开展业务培训，提升基层执法能力；建立校园周边环境治理台账，实行问题销号管理，确保整改闭环。

四是拓宽宣传渠道，凝聚共治合力。联合教育部门开展“绿色文化进校园”系列活动，通过主题班会、知识竞赛等形式增强 学生辨识能力；利用微信公众号、行业管理群等平台，定期发布 典型案例及法律法规，引导经营者自律。

分管领导姓名：杨冬兵

    承办人员姓名：石利虎、温丽红

联系电话：15897978589